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论社会工程规律的特点及其意义 论社会工程规律的特点及其意义 西安交通大学马克思主义理论研究中心王宏波 西安交通大学博士生、陕西省委党校讲师 周永红 社会工程活动是从社会问题出发，关于发现解决社会问题的社会活动规则 的设计、论证和实旌的一种社会活动。它是社会规律的创造性运用和应用的过 程。社会工程活动是人有目的的建构社会规则促进社会发展的活动。那么，人 们发现和设计社会规则、促进社会进步的过程就有其独特的运动规律。当然， 这种规律也是人的活动规律，但却是人的主观意图作用于既有的社会关系结构 并引起社会结构变化的规律。这种社会活动的规律就是社会工程规律。如果说 社会改革就是这种社会活动的典型的形式，那么应用社会工程的观点看待社会 改革，就是要探寻社会改革的规律。中国特色社会主义理论的形成，开辟了社 会工程活动的广阔舞台，科学发展观是社会工程活动理论指南，社会工程活动 是落实科学发展观实践环节。科学发展观的本体是“发展”，核心是“以人为 本”，原则是“全面协调可持续发展”，根本方法是“统筹兼顾”，这些都是社 会工程活动的基本要求。社会工程与社会革命截然不同，社会工程是建设性 的、变革性的，即建设性变动的。中国改革开放的成功经验和丰富的实践活动 资料为社会工程规律研究奠定了坚实的历史基础和材料基础。探索和研究社会 工程规律是马克思主义理论研究的新内容，是发展马克思主义理论的新视角。 一、社会工程规律是一种什么样的规律 人们熟悉自然科学规律，熟悉工程规律，也了解社会发展规律。但是说到 社会工程规律似乎是一个新问题。首先遇到的问题是，有没有社会工程规律， 社会工程规律与社会发展规律有何区别。 规律是事物内部本质的必然的联系，社会历史的发展也有它自己的内在规 律。社会规律是指社会事物之间的必然的稳定的联系和社会运动、变化、发展 ¨55Il 人本·发展·和谐 的趋势，它是人们社会活动的内在逻辑，通过社会事件之间的必然关系表现出 来，人们如果认识了社会实践之间这种必然的联系，人们就对社会发展趋势有 了真理性的认识。社会规律与自然规律一样，具有不依赖人的意志丽转移的客 观必然性。然而，这种社会规律是通过人的自觉的活动表现出来的，但却是无 数人的自觉活动的平均效应。但在社会发展的每一个具体阶段，社会领域内的 每一项具体活动，都是具有明确的意识指向、赋予明确的价值原则、充盈着人 的情感寄托、体现着某种现实目的的人的活动，这种有着具体针对性的具体活 动就是社会工程活动。这种社会工程活动受到社会规律的制约。社会工程作为 一种社会关系实现形式和设计、实施的社会活动，是把社会规律揭示的社会事 物之间的必然的稳定的联系和社会运动、变化、发展的趋势，落实到现实社会 模式的设计和实施，从而推动现实社会的进步。例如，科学发展观揭示了中国 现阶段社会发展的客观要求，它是我们各种社会工程活动的一般理论指导，它 不能替代人们对各种具体发展模式的探寻。因此，从社会工程的角度讲，社会 工程规律就是人在变革社会的活动中具体建构具体的社会模式的过程中所存在 的活动规律，它体现的是具体的社会变革中各种具体的社会事物之间相互作用 的规律。 从认识论角度讲，社会工程规律是人类改造社会的实践过程中，把对自 然、科学、社会的认识运用到具体变革社会的活动中体现的主体与客体辩证相 关的一致性。人从实践活动中获得关于自然、科学和社会规律的认识，完成了 认识过程的第一次飞跃；又运用所获得的认识处理实践中遇到的自然、科学及 社会问题，形成技术规律和工程规律以及社会工程规律的认识，运用这些认识 指导变革社会的实践，完成认识过程的第二次飞跃。社会工程研究的着眼点是 在认识过程中的第二次飞跃中，表现为处理从理论形式转化为具体对策过程中 遇到的模式设计问题，即如何把规律性的认识转换成现实的社会模式。其思维 的核心是社会模式的创造性设计问题。人类认识第一次飞跃的成果是获得了对 自然、科学、社会中的各种事物及其内在联系的相对真理。它是一种规律性的 认识，回答的是“是什么”或“为什么”的问题，并不是关于怎么办的问题。 而在认识过程的第二次飞跃中，自觉地运用对规律的认识构思造物即是工程活 动；筹划变革现有社会关系即是社会工程活动