主动适应中国经济发展新常态——认清动因是主动适应新常态的前提.pdfVIP

麓嚣 麓 毳 黧 裁 麓 垂蠹 譬囊嚣薯 垂蠹 i鬟至；蓦 蓦 丰动遁瘴中 j 编者按 ：在 刚刚闭幕的中央经济工作会议上，党中央牢牢把握 国际和 国内两个发展大 局 ，作 出了中国经济发展进入新常态的重大战略判断。如何全面理解中央的判断、主动适 应经济发展新常态，这是一个需要着力解决的理论与实践命题 。四位作者从不 同角度撰 文 ，可 以给 人们 以启迪 。 认清动因是主动适应新常态的前提 ■ 国家发展和改革委员会副秘书长 王一鸣 要主动适应中国经济发展的新常态 ，首先 将处于修复阶段，低增长状态常态化 ，将对我国 要弄清楚形成这一历史阶段的主要动因。这需 外 贸和投资产生影响。尽管如此 ，我国发展仍 要从世界经济发展周期和我国经济发展条件 的 处 于可 以大有作为的重要战略机遇期 ，特别是 变化 中来把握 。 随着综合国力提升和对外经济规模扩大 ，我 国 从 国际形势看 ，我 国经济发展 向新 常态转 与世界经济互动关系正在深化 ，高水平引进来 换 ，与世界经济发展周期变化密不可分。从上 与大规模走出去 同步发生 ，出 口竞争优势依然 世纪80年代中期到2007年，世界经济经历了一 存在 。只要我们顺应世界发展大势 ，加紧培育 个被人们称为 “大稳定”的时期 ，世界经济持续 新 的比较优势 ，就能继续发挥出 口对经济发展 高速增长 、低通胀率与低失业率并存 ，经济周期 的重要支撑作用。 波动特征明显弱化。但经济繁荣也不断积累着 从根本上看 ，我国经济发展进入新常态是 矛盾和 问题 ，2008年爆发 的国际金融危机使世 内部发展条件变化 的结果 。近年来 ，在周期性 界经济发生 了严重衰退 ，对我国也产生了重大 因素和结构性 因素相互作用下 ，我 国经济增长 影响。国际金融危机前 ，国际市场空间扩张很 发生 了阶段性变化。2007年以来 ，季度同比增 快 ，出口是拉动我国经济快速增长的重要动能 ， 速从2007年2季度 的14．2％回落到2014年3季 2001--2007年我 国外贸 出口年均增长 21．6％。 度的7．3％，呈现持续放缓态势 。我国经济已经 但危机发生后 ，全球总需求不振 ，国际分工体系 由过去两位数高速增长转向中高速增长。从表 调整，贸易保护主义抬头 ，加之我国低成本 比较 象上看 ，经济发展新常态是经济增长减速和换 优势发生转化 ，外部需求对我国经济增长的拉 挡 ，但本质上是经济结构重构和增长动力重塑 动作用明显减弱 。今后一个时期 ，世界经济仍 的过程 。 臻 一 是需求条件发生深刻变化。传统产业供 竞争转向质量技术品牌服务竞争 ，新兴产业 、服 大于求 ，产能严重过剩 ，投资扩张空间缩小 ，投 务业 、小微企业作用更加凸显，要求我们放宽市 资增长明显放缓 ；吃穿用消费需求基本满足 ，商 场准人 ，激发市场活力 ，强化市场竞争 ，倒逼企 品需求呈现多层次特征 ，服务消费逐步兴起 ，模 业创新 ，加快产业结构优化升级 ，提升产业价值 仿型排浪式消费阶段基本结束 。与此同时，新 链和产品附加值 ，推动产业 向中高端迈进 。 兴产业处于孕育期 ，新技术、新产品、新业态 、新 四是体制条件发生深刻变化。随着市场化 商业模式的投资机会大量涌现 ，对创新投融资 程度提高 ，市场主体加快发育 ，市场机制作用不 方式提 出了新要求 ；个性化多样化消费渐成主 断增强 ，资源配置方式深刻变化 ，要求我们创新 流，保