关于加强农田水利基本建设发展de思考期刊.pdfVIP

农业与技术 第 34卷 第 11期 2014年 11月 关于加强农田水利基本建设发展的思考 李婵娟 (晋城市水务局 ，山西晋城 048000) 摘 要：农田水利是农业的命脉，是农业发展的物质基础，是农村经济、农村社会发展的重要基础设施。在新形势下，加强农田水利 基本建设发展，不仅能够确保粮食安全，而且对于促进全市经济发展有着重要的作用。 关键词：农田水利；基本建设；晋城市 中图分类号：$27 文献标识码 ：A 近年来 ，晋城市委、政府把加强农田水利基本建设作为加 疑对晋城市的水质水量都提出了新的要求，农业节水面临着极 快发展，特别是加快农业发展的重要内容。建设社会主义新农 好的发展机遇。当前，晋城市委、市政府把建立农业科技示范 村，实现生产发展、生活宽裕、村容整洁，都迫切需要加强农 园区建设作为农业和农村工作的重中之重，大力发展高产优质、 田水利基本建设。 高效农业。发展节水农业，必须更新观念，围绕园区抓节水， 1晋城市农田水利基本建设的发展现状 搞好节水促园区，让喷灌、滴灌等高效节水技术走进大棚，走 晋城市现有中型灌区7处，小型泵站492处，小型水利设 进 日光温室，实现由浇地向浇作物转变，由单一技术推广向高 施2518处 (其中小型水库 90座，自流渠道764处，挖泉截流 效节水园区综合建设发展，将节水灌溉、农业种植 、园林技术 102处，塘坝 1562处 )，机 电井 1341眼。2013年，全市耕 融为一体，把农业节水推向更高层次，全面提高节水效益，以 地面积21万hm，有效灌溉面积4．37万hm，完成实灌面积 此带动晋城市农作物结构调整和科技示范园区建设 ，从而促进 4．21万 hm 。 现代化农业发展。 晋城市大部分小型农田水利工程、机电灌站设施年久失修 3．1进一步加大对农田水利建设的宣传力度 失管，损坏丢失严重，加之农村实行联产承包责任制，水利设 宣传水资源观念，增强农民的水忧患意识，引导广大农民 施管理体制的变化等因素，致使多数工程不能正常运行，灌溉 群众改变旧的用水观念，节约用水，科学用水，积极主动地配 面积呈下降趋势。晋城市农业灌溉还存在不少困难和问题，主 合政府有关部门研究和解决好水利改革过程中出现的各种新问 要表现在： 题；宣传减轻农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件 1．1资源供需矛盾 日益尖锐。农 田水利工程建设受到严重制约 的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，本着 1．2水利设施老化失修，效益衰减严重 自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则 ，引导农民 现有的水利设施大多数建于2O世纪7O年代，部分机井因 对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳；大力宣传 《水 老化失修，井台、井盖损坏、淤积严重，已不能正常使用。大 法》，努力做到依法用水，依法加强水资源的保护和统一管理， 部分桥涵损坏严重，造成路坝堵塞，大大降低了排涝功能及引 防治水污染，加强监测，保证管好水 、用好水。 水渠道的灌溉能力，满足不了除涝的要求及灌溉用水需要。固 3．2进一步加强项 目建设 定渠道冻胀破坏严重，损坏率高，急需更新。管灌存在堵塞现 各级政府要想尽一切办法，动员各方力量积极争取项 目， 象，喷灌存在设施不配套现象。 不断扩大农田水利项 目建设，增加高质量农田水利工程的覆盖 1-3管理机制滞后 工程效益不能正常发挥 面积。努力调整产业结构，使灌区工程能充分发挥效益。在修 “重建轻管”是影响工程效益发挥和水利工作开展的一个 建农田水利工程项 目中，采取 “一事一议”的方式，有助于广 老问题。近年来，尽管在工程管理上引进了股份合作、承包、 大人民群众对水利工程投入的积极性，向群众算好效益帐，调 租赁等形式进行了有益的探索 ，但 目前仍然存在重建轻管的不 动群众投资办水利的积极性。在项 目建设过程中加大对工程