关于小型农田水利工程建设de探讨期刊.pdfVIP

· 220· 工程科技 关于小型农田水利工程建设的探讨 吴德刚 (黑龙江省讷河市太和灌区管理站，黑龙江 讷河 161300) 摘 要：随着农业经济、农业生产的良好发展，Z,-4rl已充分认识到农田水利工程在农业生产中无法取代的作用，尤其是小型农田水利 工程的巨大作用。通常情况下，乡镇农田水利工程的建设规模不大，但却是农业发展的最基础要素，而且小型农田水利工程在抵御水旱灾 害、农业生产、农业经济、农村社会及农民生活等各个方面都发挥着巨大的作用，是农村经济发展及农业可持续发展的关键设施之一。结 合多年实际工作经验，对小型农田水利工程的建设提出几点拙见，为我区小型农田水利工程的良好发展献计献策。 关键词：小型农田水利工程；特点；管理措施 1什么是小型农田水利工程 3．1建立综合性的管理机构 小型农田水利工程是指为解决农田灌溉和农村人畜饮水需求 要建立综合性的小型农田水利工程管理机构 ，全市小型农田水 而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库 、利工程规划、建设必须要经过农田水利工程管理机构来审查审批。 塘坝加固改造及兴建，农田水利灌溉及节水项目等，如蓄水池 、水 根据本地实际情况与特点，进行统一规划与布局，解决多头投资，确 窖 、水井、引水工程和中小型泵站等。 认责任主体。各级水利行政主管部门要加强行业管理，统筹全市水 小型农田水利工程的建设和发展，可以有效调节和改良农 田水 资源的配置，利用并发挥本地水资源优势，实现资源优化组合 ，避免 分状况和地区水利条件，来满足农业生产与农业经济发展的需要， 出现盲 目、无序的建设和发展。 为农业生产创造良好的基础条件，进一步促进各地农作物的稳产高 对小型农田水利工程的建设地点、规模、设计 、投资、投工、工期 产。采取灌溉、排水等措施调节农 田水分状况，满足农作物对水分的 等方面，由建设单位严格按照有关规定进行上报审批。在工程建设 需求，改良低产土壤结构，提高土壤效益，提高农业生产水平。同时 过程中，要严格按照有关规定执行项 目法人责任制 、招投标制、建设 还能一定程度的改善农村人畜用水条件，提高农村人口的饮水质量 监理制，合同制，实行严格监管，将责任到人 ，确保工程的建设质量。 与生活质量。 工程建成后 ，要实行层级负责制，加强行政管理、资金管理、成本管 2小型农田水利工程的特点 理、经营管理，确保工程的良f生运行。 2．1公益性 3．2要建立严格的审计制度 农田水利工程属于公益性工程。在我国河流、湖泊均属于国家 要建立小型农田水利工程的规划审计制度，加大审计力度 ，确 所有，所有国民均有使用水资源的权利 ，这一规定表明了农田水利 保小型农田水利工程布局的科学性、合理性、规范性。对工程的设 工程的公益性特征。人们在使用基础上还具有维护、保护义务。各地 计、建设、投资等方面实施全程跟踪审计 ，监管施工单位要严格按照 相关职能部门要根据本地实际情况 ，因地制宜的进行统一规划 、建 水利工程建设项 目的规定、标准和操作程序进行 ，确保小型农田水 设及管理，充分发挥小型农田水利工程在农业生产、农业经济、农村 利工程质量及建设进程，为工程竣工后投入良好的运行打下坚实的 社会等方面的的重要作用。 基础。同时，在工程规划、建设过程中尽量减少对生态环境与农村社 2．2关键性 会的影响与破坏，如林地 、草木 、河流 、农田、村舍、陆生生物积水生 小型农田水利工程不仅是农业生产不可或缺的基础性设施，而 生物等，维护生态环境与农村社会的和谐稳定。 且在促进农业经济、农村经济的稳定发展，提高农作物产量，增加农 3．3要加大对资金的管理 民收人中具有无法替代的作用。小型农田水利工程主要采用分布在 要充分发挥国家的主导地位 ，以国家投入为主，