关于欠发达地区加强农村基层服务型党组织建设的思考.pdfVIP

基 党建工作 l 关于欠发达地区一ll[i-]|…………… … 一 农jIil基『．层 及务．型黄组．织建设_日a思．考…一． 洪组宣 建设好服务型党组织 ，是加快欠发达地区发 织不过就是建个党群服务中心、挂块牌子，人员不 展步伐的重要动力，近几年 ，我县紧紧围绕 “服务 变，工作依旧，只是应付一下检查 ，形象工程而已。 发展、服务社会、服务党员、服务群众”的职能定位 所以，对于服务型村级党组织的建设也只是停留 要求，坚持把服务型党组织建设作为农村基层党 在三分钟热度，仅仅在上级来检查时 “突击”一下 建工作的重要抓手，着力推动基层党组织在根植 就好。另一方面，由于各项工作重心下移，村级工 群众、服务群众中发挥好战斗堡垒作用，取得了一 作量明显增加，村干部把精力重点放到了 “三个集 定成效。但还存在一些问题： 中”、村集体经济发展等实绩 “看得见、摸得着”的 一 是服务人才匮乏，能力稍显不足。目前全县 工作上，对于农村服务型党组织这种不易看出实 307个村居党组织书记年龄偏大，后备力量不足 ， 效的工作则被动应付。此外，部分党员干部 自身也 且村中 “空巢”现象严重，找不到有能力、善服务的 缺乏主动为群众服务的意识 ，认为 “多一事不如少 人才来参与农村服务型党组织建设。一些村干部 一 事”，被动服务现象明显。 文化程度偏低，治理知识缺乏，不能 自主地开展村 三是服务作风不实，群众满意度不高。部分村 民自治活动和新农村建设，基本停留在党委政府 干部跟不上发展步伐，不能按照党委政府要求切 叫干什么就干什么的简单服从状态。一些村干部 实转变工作作风，不能做到密切联系服务群众。在 理解、运用政策的水平低 ，沟通 、协调能力弱 ，组 村干部季度作风抽查评比活动中，我们采取不打 织 、管理技能差，创新、改革意识淡，缺乏集中民 招呼、不定路线、不定对象、不安排人员陪同等方 智、凝聚民心、激发民力的技能，特别是随着城市 式，直接入户走访，结果发现部分村干部实际工作 化进程的逐步加快 ，农村人 口向城镇聚集背景下， 与党委政府的相关要求有较大出入，群众对村干 难以有效地开展村民自治活动，提供有效的公共 部的工作满意率不高，对村干部在常态走访、村务 服务，促进村级经济社会的发展。一些村干部年龄 公开、民主议事、值班代办等方面也不甚满意。部 偏大，工作激情退化，工作能力偏弱 ，服务发展的 分村居干部没有正确处理好对上级负责与对群众 思路不清晰，用老眼光去解决新问题，工作方式方 负责之间的关系，尚没有形成真正沉下身子为群 法老套，满足不了群众服务需求。 众做事的浓厚风气。 二是服务认识不够，主动意识不强。一方面， 党的十八大明确提出，要以服务群众、做群众 部分村党组织党员干部认为建设农村服务型党组 工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。结 组织人事学研究 合基层实践 ，我们认为重点要在解决 有“人服务”、 3、建立服务长效机制。从农村党组织、村干 “有能力服务”、有“平台服务”、“有保障服务”等方 部、农村党员三个方面人手 ，分类建立长效机制 ， 面下功夫 。 多层次推动农村服务型党组织建设。一是建立村 1、选优配强村党组织书记。针对现任村干部 党组织牵头服务长效机制。村党组织要重点围绕 存在的问题，有针对性的加强村党组织书记队伍 发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、促 建