一朵盛开的民主之花——房县探索建立村级事务“一会两票”民主管理机制.pdfVIP

口师永学 孵 撩 稚 的 民 !墨 生墨竺 卡寸垦圭 兰 壅堕! 奎 堂 竺 ：兰 一保障村民的 “四权”出发 ，探索推行 了村级事务 “一会两票” (党员和村 民代表参加 民主议事会，党员投建议票，村民代表投决策票)民主管理机制。 这一机制实现 了党 的领导 、村 民当家作主 币¨依 涮研组 的指导下 ．经过多方征求意见 ．最后以党员和 法治理的有机统一 ．提高 了基层 民主政治建设水平 ， 村 民代表两轮投票的方式通过 了资产处置方案 ．3处 促进了社会主义新农村建设 。村级事务 “一会两票” 房产 以55万元价格变卖 ．原本棘手 的村级事务顺利 民主管理机制就像一朵 民主之仡 ，散发H；浓郁 的民 解决 ．由此产生 了 “一会两票 ”民主管理机制 的雏 主花香 形 。军店街村 的民主议事办法在全镇乃至全县产生 了 强烈反响，白鹤 、门古、‘城关等乡镇纷纷借鉴这一做 器嚣 法 。县委组织部 冈势利导 ，选择部分村进行试点 。 2007年初 ，在总结 }式点村做法的基础上 ，研究制定 了 农村税费改革 以后 ，基层 民主政治建设 出现 了一 《关于全面推行村级重大事务 “一会两票 ”决策制 的 些新情况 、新 问题 村级事务决策缺乏民主 ，导致十 意见》。各乡镇 、村结合本地实际积极推行这一 民主 群关系紧张，在个别矛盾突出的地方m现 了村级组织 管理机制，使 “一会两票”民主管理机制的内容 、形 决定的事 ，群众不支持 ，群众想干的事于不成的局面； 式不断规范完善 ，受到基层干部群众 的好评 ，并产生 有 的党员对集体事务关心不够 、积极性不高。这些问 了良好的社会效应 题不仪影响了党在农村方针 、政策 的贯彻落实，还影 j _j栗索新做法，不断规范完善 Ⅱ向了农村社会稳定与发展。 ii一会两票”民主管理机制 面对基层 民主政 治建设 的新形势 ．县委 高度 霞 视，多次召集组织 、纪检 、民政等部 门进行座谈 、研 一 是广泛征求意见 ，激发群众热情。哪些议题需 究 ，县委常委分别带队深入到乡镇和村组进行专题渊 要经过 “一会两票”进行 民主决策是关键环节 在确 研 ，寻求新时期推进基层 民主政治建设 的突破 口 定议题时，我们既充分问计于民，做到征求意见范围 2006年 3月，军店镇军店街村 因集体房产处置 问题 ， 全覆盖 ．义抓住群众最关心的热点问题 ，把涉及群众 村 “两委”的决策和村 民的意见发生 “冲突”，引起 切身利益的村务要事纳入管理的范围。首先是村级经 调研组的关注。村 “两委”计划 以45万元价格处理 3 济和社会发展规划、村级财务管理 、公益事业建设 、 处闲置 的房产 ，遭到党员群众的反对而 3年未决 。在 村干部待遇等 l0项集体事务明确列为民主管理内容 ， 《政策》2008年第 11期 1N