新农村防灾规划：一个不容忽视的问题.pdfVIP

· 灾后重建研究 · 农挝经斋{ 2008年第10期 新农村防灾规划：一个不容忽视的问题 姜乖妮 李春聚 ：0 [摘要 5· ”。汶川特大地震灾害又■次为我们敲响：了：警。钟÷÷j肪灾问题不客 忽视 。_。本．文：以农村 地区的防．灾问题为l主l要 研究对象 在阐释农村灾 害类型和特l占’的基础土 深。入分1析 了我国农村防灾规蝌建 设现状及其形成原 因 井有针对性地提出了新形势卞农村防灾规划．建设的．对策和建议。 …… llll… ．． 1-_ [关键词 农村防。灾规划 灾害 lll l‘l 0ll ■l__ ■ ： √ 0：lllllllllll0：0 ： ：。。[1中图分类号i~：F320．3lll：[文献标识码]llAl [文章编号]ll1o0l3÷747 (2008)一 10_．O029 ：o：3)_=- ：ll_ [作：者 姜-乖妮 硕士研究生 llll桂林工学院土木王程‘l系 ll广：西桂林 5 1l。04。 lll ll ： ： lll_．1 李春l聚 讲师 河北建筑工程学 院建筑。系．0河北张家 lllllo7502 lll llllllllll：lllll0 ．。 从 党 的十 六 届 五 中全 会 提 出建 设 社 会 主 义 新 农 效 的农村 防灾规 划建设 对 策 ，提 高农 村 防灾 减 灾综 村 的重大 战略任 务 ，并将其作 为 我 国 “十一五 ”规 合 能力 。 划 的重 要 内容 以来 ，农 村 地 区获 得 了较 大 发 展 。可 二 、农 村 灾 害 类 型及 其 特 点 以预 见 ，随着社会 主 义新农 村建设 进程 的继续推 进 ， 根据致 灾原 因 的不 同 ，从宏 观上 可 以将 灾 害分 中 国农 村将 迎 来 更 大 的发 展机 遇 。新 农 村 规 划 建 设 为 自然灾 害和人 为灾 害两 大类 。 自然 灾害是 指 以 自 过 程 中 ．防灾 问题 需 要 我 们 始 终 予 以高度 重 视 。“注 重 村 庄 安 全 建 设 ．防止 山洪 、泥 石 流 等 灾 害对 村 庄 然 变异 为 主 要 诱 因所 产 生 的灾 害 (主 要 类 型 见 表 的危 害 ”．q也 是 中央对推进 社会 主义 新农 村建设 的 1)；人 为 灾 害 以人 为 引起 的火 灾 和 交通 事 故 为 主 要 明确 要 求 。 类 型 。灾 害 的形 成过程 是很 复杂 的 ，有 的灾 害往 往 是人 为 因素和 自然 因素综合 作用所 导致 的 ，如 由于 一 、 农 村 防 灾 规 划 建 设 刻 不 容 缓 过量 伐木所 引起 的水 土流失 、山体滑 坡 、泥 石流 等 ； 由于历 史 和经济 发展 等诸 多原 困 ， 目前广 大农 由于过量 开采地 下水 引起 的地面沉 陷 、建筑倾 斜 等 。 村地 区仍然 是 防御和 减轻各 种灾 害 的薄 弱环节 ，每 综合 分析 ，我 国农 村地 区灾 害具有 以下 特征 ： 年 因各种灾 害造 成 的损 失严 重 。“据不 完全 统计 ，我 1．多样 性 。多样 的地 形 、地 貌 、气 候 、水 文 等 国每 年 困各 类 自然 灾