以人为本理念下执政党建设需把握的三个方面.pdfVIP

2oo8年 l1月 陕 西 行 政 学 院 学 报 Nov．．2o08 第 22卷第 4期 J0umalofSh明nxiAdfnjnistrati0nSchool Vo1．22．N0．4 ：蜜镌 以人为本理念下执政党建设需把握的三个方面 崔满明 ，倪天祥 (E海第二工业大学 ．上海 2O12o9) 摘 要：在 以人为本的执政理念下，党的建设的核心是如何将 “代表中国最广大人民的根本利益”这一根本宗 旨通过制度化、 程序化的途径真正落在实处。为此，必须进一步理顺党与人大的关系，将党的主张通过法定程序成为国家意志；必须加强党内和党 外、体制内和体制外的多重监督，将党的领导切切实实置于全体党员、全国人 民与各社会 团体 的共 同监督制约之下。 关键词 ：以人为本 ；执政党建设；制约和监督机制 中图分类号 ：D26 文献标识码 ：A 文章编号 ：l673-_9973(2o08)O4一O93—04 ThreeBasicAspectsthattheRuUngParty Needst0GraspunderthePe0ple一0rientedC0ncep】t CUIMan—ming ，NITian—xiang f5^m cD Po Bc^ e S|帆 20J2D9’ Abstract：Inpeople—orientedconceptofg0vemance，partybuildingisthec0re0fhowtl1e”majority0ftI1eChinesepe0ple，sfunda_ menta1interests，’’thefundamentalpurp0secanbeimplementedthmughaninstitutiona1izedpr0cedures．Thus，itisnecessaryt0furtller mtionalizetIlerelationshipbetweenthePartyandtheNationalPeople，sCongress，thepany，swin thr0ughlegalprocedurestumsint0the wm 0f出estate．Strengt}lentIlemultiplesupervisi0nto山epartyandoutside，thesystem andoutsidethesystem ，afldthepany，sleader- shipwiureallybeunder出esupervisi0n0ft}lejointofaUthep8ItymemberS，pe0pleaUoVerthecountryandVarioussocialgmups． KeywOrds：peopleoriented；buildingoftheRulingParty；Ielstrictionandmachinemadewi出 supervisor 党 的十七 大报 告 明确指 出 ：“全 心全 意为人 民服 维护好 、发展好最广大人 民的根本利益 ”。应该说 ，我 务 是党 的根 本宗 旨，党 的一切 奋 斗 目标 和 工 作 都是 为 们党 在 完 全彻 底 为 人 民服 务 这 个宗 旨问题 上 ．是始 终 了造福人 民。要始终把实现好 、维护好 、发展好最广大 坚定 不移 的 。但 是 究竟 怎样 “服务 ”，如何 “实现 ”，通过 人 民的根本利益作为党和 国家一切工作 的出发 点和 什么样 的具 体途径与程序来 “维护 ”，来 “发展 ”。从而 落脚点 ，尊重人 民主体地位 ，发挥人 民首创精神 ，保 障 使党做 到 “科学执政 、民主执政 、依法执政 ”。笔者认 人 民各 项权 利 ，走共 同富裕 道路 ，促 进人 的全 面 发展 ， 为 ，目前 需要重