制度视角的产业集群治理问题研究.pdfVIP

技经济市场 制度视角的产业集群治理问题研究 郑宏星 (沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034) 摘 要：产业集群的效率取决于集群企业的集体行动，产业集群治理是产业集群赢得集体效率、规避锁住效应的制度安排。交易限制、 集体惩罚与集群文化是产业集群内在化的非正式制度，非正式制度的外在化是集群治理正式制度的重要来源；制度化是高效的集群 治理的保证。 关键词：集体效率；集群治理；非正式制度；集体惩罚；锁住效应 1 集体效率、锁住效应与产业集群治理问题的提出 产业集群是产业区域集聚体 、产业区域联合体与产业区域 马歇尔是最早研究产业集群的经济学家，他的产业集群理 创新品牌载体的有机统一，在产业由简单的区域集聚到产业区 论核心是外部经济；Scott与Storper在研究产业集群时将外部 域竞争合作与产业区域创新的演进过程中，企业已经由集聚的 经济与集聚经济做了明确的区分，他们强调外部经济不是产业 一 体化个体 ，演进为集群的合作化个体。由于网络化的企业制 集群所特有的，只有集聚经济才是一个严格的区域现象 ； 度以信任机制替代企业制度的权威机制，企业间分工替代了企 Schmitz也认为外部经济并不是产业集聚的特有产物，外部经 业内部的一体化分工；因为有组织的区域市场制度以信任机制 济本身也不足以解释产业集群的起源与优势，他第一次提出联 替代市场制度的价格机制，集群作为生态区域替代了新古典的 合行动的概念并将外部经济与联合行动统一于集体效率进而 地理区域。也就是说，作为博弈参与人的产业集群的各个企业 解释产业集群的起源与优势(Schmitz，H．1997)。 已经在演进中形成了很好的信誉基础 、信息平台与集体理性。 笔者认为Schmitz的联合行动与集体效率的观点不仅深刻 按照诺斯(North)对制度种类的划分 (North，1981，1990)， 地诠释了产业集群的本质，而且也是理解产业集群治理问题的关 集群治理规则属于非正式制度的范畴。笔者认为，集群治理制 键。因为只要是集体行动(联合行动)就会产生奥尔森所说的集体 度的自我实施性与非正式性决定了集群治理制度的演进性与 行动的困境(Olson，M．1971o事实上，如果我们把公司的利益相 不可移植性，保证了集群治理的独特性与高效性。 关者(客户 、员工、股东、职业经理、社区、政府等等)看作一个 ”集 体 ”，公司治理就是研究激励一约束 ”集体 ”行为的理论。 如果说即便有产权、资本与权威等 ”硬 ”约束的公司都需 要治理的话，那么，仅仅存在 ”软 ”约束的产业集群治理问题 就更值得关注。产业集群的外部经济、知识生产 、技术创新、集 体学习、区域品牌都会产生 ”偷懒 ”、”搭便车 ”等个人理性与 集体理性的冲突，因此，为了保证集体效率就需要对产业集群 进行治理。 但是 ，现存的文献都集中在对公司治理的研究上，对产业 集群治理(以下简称集群治理)的研究还十分缺乏。最早明确提 图1制度安排与交易 出集群治理概念的是VictorGilsing，VictorGilsing认为，集群 治理是集群成员的有意识的、促进集群升级的集体行动。 限于篇幅与我们的研究 目的，笔者主要探讨三种集群治理 VictorGilsing虽然认为集群治理是一种集体行动 ，但是 ，他研 的非正式制度：交易限制、集体惩罚以及集群文化与社会规范 究的重点并不是对集体行动的激励与约束 ，而是产业集群的动 。 交易限制 、集体惩罚以及集群文化与社会规范对规避交易中 态竞争优势，即产业集群面对外部环境变化的适应能力、持续 机会主义行为的作用可以表述为图1。 创新能力。 (1)交易限制(restrictedaccess