全国教育科学规划课题立项申请书范文.doc

登记号 全国教育科学规划课题申请·评审书 《课题设计论证》活页 课题名称：发挥行业组织企业作用，推进以就业为导向的职业教育课程改革的研究与实践 课题设计论证 ·本课题国内外研究现状述评、选题意义和研究价值； ·本课题的研究目标、研究内容、研究假设 · 国内外研究现状述评、选题意义和研究价值 以就业为导向是我国职业教育今后发展的主旋律。职业教育要实现以就业为导向，要充分依靠和发挥行业的作用。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔〕行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，开展本行业人才需求预测，制订教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。研究假设”开发的系统方法论。实现在职业技术教育中把行业认证课程资源和业资格培训融入课程体系之中，通过“专业方案”有效解决“教育－行业”双证书的问题。 2）研究如何为职业院校选择合适、权威的职业资格和行业培训认证机构的评价标准。教会学校判断什么真正符合行业企业需要，可以引入学校的行业职业教育课程资源，通过建立学校引入行业职业教育资源的筛选和评价机制，提出具体的、程序性的操作方法。 3）探索企业参与职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务企业要强化职工培训，提高职工素质。以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程，在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业。 ——活页1—— （3）研究假设：行业组织参与的“双证制度”是“就业导向”的职业教育课程改革的有效途径，行业组织应参与职业资格证书建设，开发具有行业特点课程资源；学校要把握双证制度的实质，科学理性地引入双证书课程资源。论述如下。 1）政策法律依据。根据职业教育法的规定，无论是职业资格证书、行业技能证书，还是企业培训证书，均是可以合法引入到职业学校的教学中去。“双证书”中的“一证”是教育部门的学历证书，它是就业者的文化水平和学历证明。另“一证”则包括劳动部门的国家职业资格证书、人事部门的专业技术证书、行业主管部门（或行业组织）的行业技术（等级）培训证书、还包括主流企业的企业培训证书。为了落实法律规定，相关部门已经制定了配套措施和有关文件。 2）课程资源建设管理是关键之一。实施“行业双证课程”是推进“行业双证制度”的关键措施。“行业双证课程”是指将各类证书的标准和学校的日常教学结合、考核起来，使学生在不延长学制的情况下，同时获得学历证书和相应的行业培训证书、企业培训证书的学校正规课程。目前，由于种种原因，在职业院校中推行“双证制度”还不尽如人意。我们认为，宏观的政策研究、政府部门沟通协调、职业教育制度的改革无疑是重要的，但是开发适合某类专业的“行业双证课程”，使得新的课程系统（专业解决方案）既符合学校教学要求，又能使得方便地取得相关（系列）行业认证资格或国家职业资格证书——这是推行各类“双证制度”关键。这么多年来，基于双证书的专业解决方案、课程资源匮乏，双证书培训课程不能融入教学计划，或者拼凑的教学计划形不成按照职业能力系统化的课程，没有形成合理、高效的“行业双证课程”开发方法、和管理机制，是“行业双证制度”实施雷声大、雨点小的重要原因。 3）学校科学理性地选择课程资源是另一个关键问题。目前，在我国职业技能培训领域，呈现出劳动部门、人事部门、行业部门、国外认证机构（行业组织、企业、第三方认证培训组织）、国内企业证书颁发的各种证书并存的局面。就其表面现象看，略显混乱，这是在经济高速成长时期的必然现象。目前，大批量、成建制地规模化培养技能型人才已提到国民经济发展的议事日程。所以，与此需求相适应的技能型人才培训及认证，纷纷涌现，当然其中也有一些非常不成熟的培训机构及其颁发的证书。因此，职业院校在与职业技能培训机构合作时，更应该慎重选择，准确把握 “双证书”制度的精神实质——更有效、迅捷、大规模地培养技能型人才，鼓励院校引入行业培训课程资源，吸引行业及其他培训机构对职业教育的投资，促进职业教育以就业为导向的各项改革。 此外，由于我国的行业管理经历了行政主导体制向市场调节、行业自律的转变，导致“行业”在我国以多种形式并存，既有政府行业主管部门、行业协会、企业联合会，还有主流技术或者龙头企业、大型国有企业。此外，部分教育工作者对“行业代言人”的认识和界定存在偏差，在职教的实践中，有时没有找对“行业”。通过研究，我们要找到真正的行业代言人——即能够代表国民经济行业部门、成为行业经济活动单元的代言人、紧密团结企业，能够代表企业对本行业的劳动力市场需求提出数量评估、质量要求、提出发展变