福建省进一步改善医疗服务行动实施方案.docVIP

? 福建省进一步改善医疗服务行动实施方案 近年来，全省各级各类医疗机构坚持以病人为中心，通过开展“三好一满意”和“三改二推一评议”等活动，推行便民惠民措施，努力改善医疗服务和群众就医体验，取得一定成效。为进一步改善医疗服务，适应深化医药卫生体制改革的新形势和群众对改善医疗服务的新期待，根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》（国卫医发〔2015〕2号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、行动目标 自2015－2017年，用3年时间，全面实施进一步改善医疗服务行动计划，坚持以病人为中心，以解决群众看病就医中的突出问题为切入点，创新思路、方法和举措，改善医疗服务环境，优化医疗服务流程，提升医疗服务质量，保障医疗服务安全，加强医患沟通协调，努力实现群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，医患关系更加和谐。 ??? 二、行动原则 ??? （一）坚持以人为本。坚持以病人为中心，以改善病人就医感受为出发点，端正服务理念，加强人文教育，调动和发挥广大医务人员积极性，使以病人为中心的理念内化于心、外化于形，切实改善群众看病就医感受。 ? （二）坚持问题导向。一切从病人的需求出发，认真梳理、分析本地区、本单位在医疗服务方面存在的突出问题，提出针对性措施，持续努力改善医疗服务。 ??? （三）坚持因地制宜。立足本地区和本单位实际，针对本单位医疗服务布局、流程、设施等方面存在的不合理、不科学、不方便的问题，细化并落实改进举措。 ??? （四）坚持改革创新。大胆改革传统的服务体系、服务流程、资源配置、服务模式等，充分运用信息化、网络化手段，使医疗服务管理更加先进、流程更加科学、就医更加便捷。 ?? （五）坚持质量优先。在改善医疗服务过程中，始终坚持把提高医疗质量、保障医疗安全放在首位，遵循医学发展规律，切实加强医疗质量和安全管理。 ??? （六）坚持持续改进。密切关注群众看病就医需求，及时采取一切可行的措施，不断推出新方法、新举措。 ??? 三、实施范围 ??? 全省二级及以上各类医院。 ??? 基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生中心）参照本实施方案，根据自身实际，采取有效措施，努力改善医疗服务，提高医疗服务质量。 ??? 四、行动内容 ??? （一）推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者 ??? 1.规范预约管理。设立门诊服务中心，承担院内、院外的预约和转诊管理，建立便捷服务通道。积极推动预约就诊模式，通过网络、电话、窗口、诊间、自助终端机、基层社区等多种方式和途径，为患者提供预约诊疗服务。实行预约优先服务，对预约患者优先安排就诊、检查，引导患者形成预约就诊习惯。进一步充实预约服务内容，除门诊预约挂号服务外，还应提供门诊和住院医技检查预约服务，逐步推出预约住院、预约手术等服务。实行实名制预约，患者凭身份证件（社会保障卡、居民健康卡、身份证）预约挂号，防止“黄牛”倒号。严格按物价部门规定的收费标准收取预约费用，不得收取预约押金。规范第三方预约服务机构行为，严禁第三方预约服务机构在医院场所内推销其健康管理产品。 ??? 2.扩大预约比例。三级医院逐步增加门诊预约号源，至2017年底，三级医院门诊预约就诊率≥50％，复诊预约率≥80％，口腔、产前检查复诊预约率≥90％。二级医院逐步开展预约诊疗服务，提高预约诊疗率，平均每年提高10％，争取到2017年底门诊预约就诊率≥30％。 ??? 实行分时段预约，预约时段一般应精确到一小时以内，尽量缩短在医院候诊时间。到2017年底，门诊预约就诊患者中分时段预约率达到50％以上；门诊和住院患者医技检查分时段预约比例分别达到50％和100％。 ??? 3.推进基层转诊预约。畅通转诊渠道，二级以上医院与建立协作关系的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、对口帮扶的县级医院、联合体医院应建立预约转诊平台，开通预约绿色通道，提供优先预约服务，并预留号源用于转诊。对预约已满的，适当予以加号满足。对预约转诊患者优先安排就诊、优先安排住院、优先安排检查。至2017年底，门诊患者中转诊患者比例达到50％。 ??? （二）优化门诊布局流程，合理调配医疗资源 ??? 4.优化诊区布局。根据专科诊疗量及其常规诊查流程，合理布局门诊专科诊室、医技检查室及各楼层服务窗口，分楼层设置挂号、缴费窗口或自助服务设施，有效引导和分流患者，进一步缩短患者排队等候时间。鼓励探索以人体器官或功能系统为单元设置诊疗区域，同步整合医技检查科室，方便患者院内转诊和专科检查。所有排队等候的诊区和窗口应设立排队等候提醒系统，设立等候区、座椅。要完善导医制度，做到人员导医和标识告示导医的有机结合。 ??? 5.保持环境整洁舒适。做好候诊、就诊区域及各楼层环境卫生保