对相关方企业安全管理方法探究.pdfVIP

中困金属学会 2009’冶金安全年会 对相关方企业安全管理方法探究 杜占权 (太钢加工厂) 由于生产、经营等职能需要，加工厂在生产作业过程中产生了很多相关方，仅外协相关方就有二十 一个单位。在相关方为我们的生产、经营建设工作提供便利条件的同时，相关方的安全状况也给我们带 来了较大的影响，由此带来了相关方安全管理的课题，从此我们为加强相关方安全管理，打造一个健康 安全的工业乐园做出了不懈的努力。 对相关方的安全管理历来就是加工厂的难点和重点。一方面因其承担的废钢采购、回收职能，带 来了废钢供应商、废钢购买客户等相关方；另一方面在太钢的高速发展过程中，带来了生产、检修、运 输、清洁等外协相关方。由于相关方自安全管理和控制较为薄弱，人员自身安全素质较低，缺乏实际工 作经验，属于易受伤害群体。有些相关方单位为了利益所在，雇佣了农民工、临时工，这些人员流动性 强，人员素质相对较低，自我安全防范能力较差，而且要由农民转化为需要遵守各项工业规则的工人， 跨度较大，安全意识、知识、素质、本能反映的提高都需要一个过程．这个过程不是一朝一夕可以解决 的。 虽然对相关方的安全管理存在着诸多困难和不利因素，但加工厂从来没有回避过，而是正视和重视 此项工作，并且将其作为一项重点工作，不断研究探索思路、手段来推进。特别是从05年年初，我们 提出了要实现对相关方安全管理的突破。 05年，我们采取了建立健全相关方安全管理制度、与外协相关方签订安全生产协议、设专人监督外 来人员安全帽佩带情况、违章扣废钢吨数、照镜子活动、岗位人员与相关方人员签订安全互保协议、厂 和作业区两级监督考核和评价、将对相关方的监督检查情况纳入对主管科室及所在作业区的安全绩效评 价等手段。虽然在一定程度上提升了对相关方的监督管理和安全控制水平，但现场相关方人员的违章率 仍较高，违章率为27．260／o，安全控制度仅为7．08，整体安全受控水平相当低。 06年，在谋求相关方安全管理突破的过程中，加工厂也从管理重点、管理思路、管理手段方法等方 面做了相关的研究、探索。加工厂在不锈钢作业区探索了对常驻外协相关方的管理模式。不锈钢作业区 有常驻外协用工100多名，主要来自福利厂、金加分公司等单位，人员比较复杂，流动性强，安全意识 差，纪律性也差，管理难度较大。三季度，我们首先选派责任心强、敢抓敢管的职工专门管理外协用工； 第二，定期对常驻外协相关方的负责人进行安全意识培训教育，通过沟通来增强相关方单位的安全管理 意识；第三．定期对外协相关方人员进行安全意识培训教育，提高外协相关方人员本人的安全意识及自 我防护能力；第四，为外协相关方人员建立档案，配备上岗证，做到随时对外协相关方人员动态掌握； 第五，制定并实施了《外协用工安全控制管理办法》，对于一般违规行为给予批评教育或经济处罚，对 于严重违规的外协相关方人员实行辞退。通过这一系列的措施，有效的提高了不锈钢加工作业区外协人 中困金属学会 2009’冶金安全年会 员的安全素质，极大地提高了作业现场的安全控制度。 07年，将此做法进行总结，提炼出了一套适用全厂相关方的管理方法．健全完善了相关方安全管理 制度，在全厂进行全面推广，极为有效地加大了对全厂相关方的监管力度，相关方的违章率明显降低。 经统计，06年底外协相关方人员的违章率为22．87％，安全控制度达到7．34，到07年底违章率已降到 19．24％，安全控制度达到了7．77，加工厂外协相关方人员的安全受控水平实现了稳步提升。 虽然对相关方安全控制水平逐步提升，但违章率仍较高、安全控制度还较低，影响我厂整体标准化 执行率和安全控制度的提升。08年上半年，加工厂对外坍相关方的安全现状进行了深入剖析，主要由于 逐级安全监管责任落实、相关方的安全文化氛围、外协安全管理体系等方面的因素制约了我厂相关方安 全管理的突破。 针对现状剖析情况，我们根据公司“认真落实区域管理责任、加强现场控制、将相关方融人本厂的 文化”等对相关方的管理要求，结合本单位相关方管理实际现状，提出了1431管理法，即推进一种体 系化的管理思路，坚持“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁的专业