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中国金属学会 2009’冶金安全年会 建筑企业安全生产与技术工作问题的探讨 李佳 (安阳钢铁股份有限公司) 摘要：建筑业是一个事故高发行业。如何通过做好工程技术工作来预防重大安全事故的发生．是项目管理中搞 好安全生产的重要措施之一，本文论述的是安全生产管理工作中技术工作的重要性以及如何通过技术工 作来做好安全生产工作等方面问题。 关键词：建筑企业安全生产 技术工作项目管理 前言 无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来， 建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外， 还导致了巨大的直接的和间接的经济损失，同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环 境等方方面面的不良后果，所以建筑企业安全问题日益成为建筑业发展的巨大障碍。 在我们的施工实践中，要提高建筑施工企业安全生产管理的有效性，除了建立起完整的安全生 产保障体系外，安全生产中的技术工作也是至关重要的一环。现阶段建筑行业的发展已经从传统的 手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，一 方面提高了生产效率和质量；另一方面也增加了不安全因素。因此，施工企业在加强安全生产管理 的同时，应把技术工作作为安全生产管理的基础来抓。 1 安全生产管理中技术工作的重要性 安全生产工作具有经常性、不间断性的特点，也就是说安全工作贯穿于整个项目施工的全过程。 同时，安全工作的全过程都须有强有力的技术工作的支持，技术工作和安全工作是紧密相连的。工 程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量，当我们的建筑产品(半成品)质量缺陷小的时候， 就表现为不合格项，或出现质量事故，当不合格项质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会质 变为安全隐患，甚至酿成安全事故。 一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程， 环环相扣，任何环节都与安全有着不可分割的关系。从立项开始，工程技术人员就已经为安全生产 做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如投标方案中安全技术措施的方案选择、图纸 自审、会审、主要原材料的检验、测(计)量仪器和仪表的年度报检(审)、开(停)工报告的报批、 施工方案(作业指导书)的编制(特别是其中安全技术措施如施工现场临时用电方案设计、模板支 撑方案设计、设备吊装方案、深基坑坑壁支护等)、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、 工程质量验收等等，其实，这中间每一项技术工作都和安全管理工作有着密切的联系。 巾国会属学会 2咖’冶金安全年会 从建筑企业现有的管理体制上来看，特别是大的工程项目，专职的安全管理人员不可能施丁现 场每个专业的施丁、每道施TT序都完全介入和监督，一般采用层层分包分管的办法，这无疑涉及 到一个管理问题；从业务工作范同上来看．技术管理工作同安全管理]二作业务有完全的融合性。因 此，工程技术人员和安全生产有着同样不可推卸的联系和责任。 2如何做好安全生产中的技术工作 技术丁作与安全生产有着千丝万缕的联系，在项目施丁管理过程中如何处理好安全生产与技术 工作的关系，是一个不容忽视的课题。我认为要做好安全生产中的技术工作，可从以下几方面做起： 2．1 编制真正能指导施工的施工方案 施工方案(或设计)是指导施工具体行动的纲领，项目_丁程技术人员应从会审图纸开始就必须 认真考虑施工安全问题，尽可能地不给施工和操作人员留下隐患，应充分掌握工程概况、施工工期、 场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线 路架设，合理地布置施工平面图，制定出最经济、最安全的施工方案，编制便于指导施工的施工组 织设计(作业指导书)和合理的进度计划。在施工前针对不同的工程情况和易发生的质量通病，结 合本企业的经验教训，制订较为具体的预防对策，进行详细的安全、技术交底，施工中应经常深入 现场。了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和施工工法，提高施工的安全性。对 于比较特殊的施工部位，如外架搭设方案、模板支撑加固、吊装施工、深基坑支