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双微对开门伴君长学问.pdf
发展农民合作社要 “四管齐下’’
一 是要正名。仅有 《农民专业合作社法》是不够的,应尽快出台 《农民合作社法》,对于农民综合合作社、
农村社区合作社、土地合作社及专业合作社等,明确其法律地位,界定其运行规则,以便指导农 民合作社的规范
发展、保证农民合作社可以依法开展经营活动。同时,应该明确农民合作联社的法律地位,并对其作用等给予肯
定,允许和鼓励不同地区的合作社进行联合,提高合作社的组织能力和市场竞争力。
二是要扶持。加大对农民合作社的财政支持力度 ,可以将财政投资和补助性的涉农项 目,逐步交由合作社
承担,把农民合作社作为国家项 目的执行者。对于农民合作社建设的农产品储藏和流通设施、开办的农产品加
工企业给予资金补助,支持农 民合作社拉长产业链条,保证农产品稳定供给和食品安全 。
三是要注钱。首先,可以通过对合作社进行信用评定,在此基础上开展联合授信,对有条件的合作社予以
贷款贴息 ,允许合作社开展信用合作,最大限度地利用合作社内部资金。其次 ,应该建立和完善合作金融体
系,尤其是完善政策性银行的作用,负责农民合作社的资金供给。再次,针对农业高风险的特点,要创新适合
合作社生产经营特点的保险产品和服务,专门针对合作社开展保险业务。
四是要育人。应尽快建立合作社带头人人才库和培训基地 ,建立合作社带头人的轮训和进修制度,广泛开
展合作社带头人、经营管理人员和辅导员培训工作。建立全国性合作学院等培训机构,采取轮训等多种形式,
专门培养合作社的管理人员。还可以通过地方与高校共建、项 目扶持等方式,鼓励农业院校设立相关专业,深入
农村开展合作社人才的培训。也可 以制订相关政策,鼓励和引导我国农业院校和涉农专业的大学毕业生及大学生
村官,自愿成为农民合作社人才库中的一员,支持他们经过培训后进入合作社工作,并支持他们创办合作社。o
(摘编 自 《农 民日报》)
双 “微’’对开门伴君长学问
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