强化措施提质增效有力促进农民专业合作社健康发展.pdfVIP

本期聚 2014年第5期 要想使其成为 引领农 民参与市场 要数量更要质量，以规范促发展、 断显现 出来 。一是提高 了农民组织 竞争 的现代农业经 营组织 ，必须 提效益。一是加快提档升级 。严格 化的程度 。农 民专业合作社有效 强化服务扶持 。为此 ，齐齐哈尔 按照 《农 民专业合作社法》要求， 地改变 了单个农户与市场和龙头 市 突 出抓 了三个 方面 ：一 是强 对现有合作社逐步健全完善管理制 企业谈判的弱势地位 。2013年初 化组织推进 。坚持高位推进，强 度 ，全面推行 民主决策 、民主管 以来 ，通过合作社共为农 民购买 化督导检查 。出台了专项推进方 理、民主监督，推进社务公开，激 各种生产资料64．78万吨，共为农 案，确定 了两年全覆盖的 目标 ， 发 内在活力。量化了各类合作社建 民节省资金6．197亿元 ，户均节省 完善 了发 展规划 ，成 立领 导小 设标准，通过抓两头带中间、开展 885．38元 。二是提高 了农业标准化 组 ，并将合作社发展纳入全年 目 星级评定等方式，促进原有合作社 水平。通过农民专业合作社共推广 标责任制考核，按月督办检查， 提档升级。二是注重队伍建设 。坚 新技术 1522万亩次， 占播种面积 跟踪 问效 。二是强化政策扶持。 持 内选和外聘相结合，通过民主选 的43．3％；通过合作社对先进实用 在政策制定上 ，组织14个市直部 举乡村干部、能人、种养大户和农民 技术进行综合组装 、集成配套，为 门，联合制定 了56条扶持农 民专 经纪人任理事长、监事，外聘大学生 提高农业生产标准化、科技化水平 业合作社发展的政策措施 。在资 或其他人才到管理层等方式，有效缓 创造了有利条件 。三是提高了土地 金支持上 ，市政府专 门召开 了全 解了合作社人才匮乏问题。据2013年 规模化水平。全市由农 民专业合作 市金融支持县域经济发展暨农 民 末统计，共有2275名能人大户、1189 社形成的规模经营面积达1253．6万 专业合作社发展推进会议，出台 名村干部任理事长，分别 占总数的 亩，占耕地面积的34％；统一播种 了金融支持合作社发展 的指导意 55．60／莉 29．1％；有42．1％的合作社聘请 1971．3l万亩 ， 占总数 的56．1％， 见，在增加贷款投放 比例、提高 了专业技术人员、大学生等人才。三 为全年夺丰收奠定了坚实基础 。四 贷款额度 、降低贷款利率、扩大 是搞好市场对接 。把提升合作社经 是提高了农业产业化水平 。合作社 抵押物担保范围等方面实行了有针 营效率和市场竞争力作为着力点， 已经成为 了农民连接企业的重要桥 对性的扶持措施 。三是强化业务培 引导合作社进行标准化生产提高农 梁和纽带，不仅有效地解决了龙头 训。召开 了全市合作社建设专题推 产品质量安全水平，加强品牌化建 企业与生产基地脱节的问题，还为 进会，通过视频方式以会代训开到 设扩大合作社及其产品的社会影响 成员提供生产技术服务 ，开展绿标 村屯，干部群众共5．2万人收听收 力，积极开展产销对接服务，在各 申请，加强品牌的宣传、保护和推 看，并聘请中国农大、浙江大学、 类展会、经贸活动中大力推介合作 广