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对工会会计实务 中三个 问题的探讨 马泽和 摘 要：针对 《工会预算管理办法》与 《工会会计制度》 中相关原则性的规定，结合工作实践，提出进一步的设想和方法。 关键词：工会会计 ；经费上缴；预算编制 随着新 《工会会计制度》和新 《T会预算管理办法》 的颁布实施， 《二I：会预算管理办法》第四十四条规定：各级T会对年度预算安排 笔者通过学习，结合 自己的工作实践，就 以下三个 问题做一点粗浅的 的项 目要逐步实行绩效考核。零基预算是指在编制成费用预算时，不考 探讨。 虑以往期间所发生的费用项 目或费用数额 ，而是以所有的预算支出为零 一 、 基层工会经费几种上缴方式下的会计处理 作为出发点，根据预算期的需要及可能分析费用项 目和费用数额的合理 目前，工会经费的上缴方式大致可分为 以下几种 ：1、 自主上缴方 性，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。绩效预算，就是政 式：单位按工资总额 2％提取工会经费，直接划拨给本单位丁会专户， 府或组织首先制定有关的事业计划和工程计划 ，再依据政府或组织职能 再 由本单位工会上缴应上缴上级工会部分；2、税务全额代收方式：税 和施政计划制定计划实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方 务部门全额代收单位按工资总额 2％提取的工会经费，全部进人上级工 案所需费用来编制预算的一种方法。 会经费专户，再由上级Tl会返还基层工会留成部分 ；3、税务部分代收 按照这样的理念，预算编制具体步骤：1、编制预算方案：工会的 方式：税务部门仅代收基层T会应上缴上级工会部分，基层_T会应留成 财务人员必须了解本级工会在预算年度中的总体丁作 目标和具体工作任 部分由缴费单位同时拨付给本单位丁会；4、财政全额划拨方式：行政 务 ，为了实现上述的目标和任务编制支出预算方案，在方案 中要详细说 事业单位编制部 门预算时，将按工资总额2％计算的_T会经费列入支出 明费用支出项 目的性质 、目的和数额 。不能以前一年的预算为基础 ，简 预算 ，经人大批准后 ，由财政部 门划拨至上级工会经费专户，再 由上级 单的采用 “基数加增长”的方法。2、进行成本 一效益分析：本级的T 工会返还基层工会留成部分；5、财政部分划拨方式：财政部门仅将工 会委员会 、经费审查委员会对预算方案 中每一个项 目的费用和收益进行 会经费中应上缴上级工会部分直接划拨至上级工会经费专户，同时将基 比较分析，权衡轻重，区分层次，划分等级，排 出先后 。工会支出项 目 层工会应留成部分下拨至各单位基层工会 。 一 般分为三个层次：第一层次是必要项 目，即非进行不可的项 目，如维 (一)行政、事业、企业会计 权支出，职工活动支出等；第二层次是需要项 目，即有助于提高服务职 1、在 自主上缴方式下，企业按月计提丁会经费时，借 ：管理费用 T质量、效益的项 目，如业务支出中培训费、会议费等；第三层次是可 一 T会经费；贷：其他应付款一应付工会经费。将计提的 会经费拨付 选项 目，即改善工作条件的项 目，如资本性支出中的办公设备支出等。 给本企业T会时，借：其他应付款一应付工会经费；贷：银行存款。 进行成本效益分析的目的在于判断各个项 目费用开支的合理程度、先后 2、在税务全额代收方式下，按月计提工会经费时，借 ：管理费用 顺序以及对本级工会工作任务的影响。3、审核分配资金：根据预算项 一 工会经费；贷：其他应交款一应交工会经费。实际上缴经费时，借： 目的层次、等级和次序，按照预算年度可动用的资金及其来源，依据项 其他应交款一应交T会经费；贷 ：银行存款 。 目的轻重缓急次序 ，分配资金，落实预算 。4、正式编制预算：资金分 3、在税务部分代收方式下，企业按照工会经费分成 比例，按月计 配方案确定后，编制收入预算和支出预算，撰写预算说明书，上报上级 提时，借：管理费用 一工会经费；贷：其他应交款一应交上级工会经 工会批准 。 费，其他应付款一应付基层T会经费。实际拨缴经费时，借：