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【2008年高考备考时政热点专题】 专题二：节能减排 建设生态文明国家(学案) 泰顺育才高中:谢连胜 【背景材料：走进社会】 材料一:2007年9月1日，由国家发改委等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动，在北京人民大会堂举行启动仪式，国务院副总理曾培炎在启动仪式上强调：节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。 材料二:2008年3月5日上午9时，十一届全国人大一次会议开幕，温家宝总理作了政府工作报告。2008年政府工作的基本思路和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。 【知识能力导航】（层次分析法） 经济学： 1开展节能减排 建设生态文明国家的必要性和重要性 必要性：①加快建设节约型社会是由我国的基本国情决定的； ②是克服市场调节自发性，滞后性，盲目性的客观要求； ③是转变我国经济发展方式的客观要求； ④是我国走新型工业化道路的必然选择； ⑤是贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展的客观要求； ⑥是全面建设小康社会，构建和谐社会的要求； ⑦是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济快速，协调，健康发展的有效途径。 重要性：①资源具有稀缺性，合理有效的使用有限的资源，有利于提高资源利用率，优化资源配置，提高经济效益； ②有利于经济结构调整，促进经济增长方式的转变； ③有利于减少污染排放，保护资源环境，实现经济社会可持续发展； ④事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展； ⑤有利于促进人与自然的和谐发展，提高人民生活水平和质量。 措施:（主体分析法 角度分析法） 国家：①要深入贯彻十七大精神，落实科学发展观； ②充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现资源的合理使用和优化配置； ③要综合利用经济，法律和必要的行政手段进行宏观调控。 ④加大产业结构调整。 企业：①促进经济增长方式的转变，扭转高投入，高消耗，高排放低效率的粗放型增长方式，形成低投入，低消耗，低排放，高效率的资源节约型增长方式； ②依靠科技创新和技术进步，采用现代管理方式提高企业的经济效益； ③走新型工业化道路； ④企业经营者应提高节约资源意识和环境保护意识，增强社会责任感。 个人：树立正确的消费观，坚持科学消费，绿色消费，增强节约意识，从小事做起，把节约资源落到实处。倡导健康文明的消费模式，形成节约资源，保护环境的风尚。 政治学： 1．在全社会开展节能减排工作的主要原因 ①开展节能减排工作，是党坚持科学执政的客观要求。 ②是国家机构履行经济职能，社会公共服务职能和坚持对人民负责原则的要求。 2．怎样在全社会开展节能减排工作 ①要深入贯彻十七大精神，落实科学发展观，树立正确的政绩观。 ②加强党对国家和社会的政治领导和思想领导，坚持科学执政贯彻“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民。 ③国家要全面履行其职能。履行经济职能，通过市场监管，经济调节引导企业节约资源；履行文化职能，加强宣传教育，增强全体公民的节约意识，环保意识；履行公共服务职能，搞好资源，环境的保护工作。 ④坚持依法治国方略。立法机构要完善相关法律法规，行政机关要严格依法行政，司法机关要公正司法。 【考点链接】（主体分析法 层次分析法） 一、经济常识（填充关键词） 1．节能减排是转变 方式、提高 的必然要求。节能减排，走 道路，发展 经济、建设资源 型和环境 型社会，才能从根本上缓解资源约束矛盾，减轻环境压力，增强国民经济整体素质和竞争力，实现全面建设 的目标。 2．资源消耗高、浪费大、利用率低是产品成本高的一个重要原因，这已经成为影响我国企业和产业 的一个重要因素，节能减排是增强企业 的必然选择，节能减排是增加中国产品的国际 的必然选择。 3．节能减排离不开国家的 。市场主体为了追求自身利益，可能会造成资源浪费和环境的破坏，国家必须综合运用多种手段，实现资源的 ，提高资源利用率。 4．节能减排离不开企业的积极参与。企业是最重要的市场主体，是推动社会经济 进步的主要力量，企业必须加强节能 改造，提高资源综合利用率。 5．消费对生产具有反作用，