河南省城市化水平分析.pdfVIP

第20卷第 5期 河南商业高等专科学校学报 V01．20 No．5 2007年9月 JournalofHenanBusinessCollege Sep．2007 河南省城市化水平分析 赵 启 斌 [河南商业高等专科学校 艺术设计系，河南 郑州 450044] 摘 要：实施积极的城市化战略对河南省的经济和社会发展意义重大。河南省城市化的水平 已有显著提升， 但仍存在不少问题，其 中包括诸多明显不足。今后应有针对性地推进城市化进程 ，要统一思想，转变观念；高 标准、高起点、高档次编制城市化发展规划；加快城市经济结构调整，加速产业升极 ；大力实施人才兴工，人 才兴市战略；转变经济增长模式，实现城市的可持续发展。 关键词 ：河南省；城市化水平；对策 中图分类号：F291、1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—3928(2007)05—0058—03 城市化是现代化的重要标志，是经济发展从量 高农业劳动生产率，实现农业适度规模经营。 的扩张到质的提高的必然途径，是随着工业化而发 第二，实施积极的城市化战略，可以创造更多 生的经济和人 口分布重心向城市转移、城市数量和 的就业机会，缓解就业压力。传统的 “离土不离 人 口迅速增加、城市在国家经济和社会生活中的作 乡”、 “进厂不进城”发展乡镇企业的农村剩余劳 用逐渐加强的历史过程。自中共河南省委七届五次 动力就地转移模式，对壮大农村集体经济力量，提 全会提出 “在优化结构和提高效益的基础上，确 高工业化水平，加快经济速度起到了积极作用。但 保实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两 这种就地转移模式带来的最大问题是 ，亿万农村剩 番以上，达到3000美元，使我省的发展走在中西 余劳动力挤入分散布局的乡镇工业企业中，难以拓 部地区前列，实现中原崛起”重大决策后，城市 展第三产业的就业门路，而第三产业是劳动生产力 化已成为河南经济社会新一轮发展的重要载体，我 的蓄水池，因此积极实施城市化建设，可以更多地 们必须紧紧围绕城市化这个核心，切实有效地加快 实现农村剩余劳动力的转移。 城市化建设。 第三，实施积极的城市化战略，是扩大内需促 一 、 实施积极的城市化战略对于河南意义重大 进国民经济快速增长的持久动力。内需不足已成为 实施城市化战略，加快推进城市化，既是河南 制约河南省经济持续增长的首要因素，内需不足是 省实现现代化必须跨越的历史阶段，也是解决 目前 综合因素作用的结果，但城市化滞后带来的农民消 以及今后经济社会发展诸多现实问题的关键 。 费不足和服务消费不足是重要原因之一。农民进城 第一，实施城市化战略是解决农民收入过低和 后 ，其消费观念、消费习惯 、消费模式等都会发生 增长乏力的根本出路。改革开放近 30年来，河南 质的飞跃，城市化水平的提高意味着城市规模的扩 省农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，农业 大和一批新城市的建设，从而创造出巨大的城市基 和农村的突出问题已从农产品供给长期短缺转变为 础设施建设和住宅投资需求。 阶段性总量平衡有余。实现城市化的根本出路在于 第四，实施积极的城市化战略，是实现可持续 减少农民，让农民进城、农业人 口向城镇转移，跳 发展的重要保证。推进城市化，减少农民，在总