上海市少子老龄化与可持续发展.pdfVIP

市场与人口分析 　2005年 　第 11卷 　第 5期 MARKET D EMO GRA PH IC ANALYSIS　Vol. 11　No. 5　2005 上海市少子老龄化与可持续发展 桂世勋 (华东师范大学 　现代城市研究中心 /人口研究所 ,上海 　200062) 摘要 :在概述 2 1世纪上半叶上海市户籍少子老龄化主要特点的基础上 ,从实施可持续发展战略高度 ,建议 探讨充分发挥少子老龄化的正面效应 ,尽可能把负面效应转化为正面效应的政策措施 ;采取既有利于更多 吸纳年轻人才 ,又不使未来老龄化水平过高的替代性人口流迁战略;制定既不使未来中国总人口过多 ,又 有利干减缓老龄问题的现行生育政策调整方案 ;寻求既不会加重失业问题 ,又有利于减缓城镇职工基本养 老保险基金压力的推迟职工退休年龄的最佳时机 ;切实推进以 “终身保健 ”为基础 、大病保障为重点的医疗 卫生服务体系 ;不断完善以居家养老为主 ,按适度比例加快养老设施发展的生活照料体系 。 关键词 :上海 ;老龄化 ;可持续发展 中图分类号 : C924. 24　　　　文献标识码 : A 　　　　文章编号 : 1006 - 4346 (2005) 05 - 0019 - 06 A g ing Popula tion w ith Fewer Ch ildren in Shangha i and Susta inable D evelopm en t Stra tegy GU I Sh ixun ( 　　 M oden C ity R esea rch Cen ter P op u la tion R esea rch Ins titu te, E as t Ch ina N orm a l Un ivers i ty, S hang ha i 200062, Ch ina ) A b stract:B a sed on the m ain characteristic s of aging re siden t popu lation w ith fewer ch ildren , the the sis stand s on the statu re of imp lem en ting su stainab le developm en t strategy and som e sug ge stion s are pu t forward s: ( 1) to evaluate the po licie s and m ea su re s that can exp lo it the po si tive imp act to the fu ll and that can tu rn the negative imp act in to the po sitive one; (2) to imp le m en t the sub stitu tive m igration strategy that can attract more young talen t p eop le and moderate the com ing degree of aging popu lation; ( 3 ) to adju st the cu rren t fertility po licy that can not m ake the popu lation in Ch ina too large and can ligh