下岗失业群体弱势原因分析.pdfVIP

第 27卷第5期 成 宁 学 院 学 报 Vo1．27，No．5 2007年 10月 JournalofXianningCoilege 0ct．2007 文章编号：1006—5342(2007)05—0022—03 下岗失业群体弱势原 因分析 胡茂 荣 (成宁职业技术学院，湖北 成宁 437100) 摘 要：下岗失业群体是我国社会转型中出现的新型弱势群体。我国劳动者失业有主动失业与被动失业之 分，对被动失业者来讲，他们是痛苦和无奈的。造成劳动者被动失业而致贫的因素很 多，也很复杂，而且各 种影响因素又在不断地发生着变化。本文就这些 因素进行 了简要分析 ，以期在一定程度上鞭策被动失业 者，以增强他们的主体意识和 自信心，使他们在激烈的劳动力市场竞争 中认识 自我，并重新塑造 自我。亦希 望在客观上能促进我国劳动者整体素质的提高和经济发展速度的加快，使弱势群体的规模不断缩小。 关键词：下岗；失业；弱势群体 中图分类号：D669．2 文献标识码 ：A 随着社会的进步和经济的快速发展 ，人们普遍 的期 是劳动者永久 的 “避风港”，懒人 、闲人和素质低下的劳 望是生活条件和工作条件会得到迅速改善 ，恩格尔系数 动者危机感不断加大。在失业人群中，除少数劳动者为 不断降低。这种期望是合理的，无论从总体上讲还是从 了寻求更大的发展空间和较高收入 ，不再将某一个单位 个体上讲 ，也是可以逐步实现 的。但人世后 ，随着世界 视为 自己的终身栖息之地而主动失业外 ，大多数劳动者 经济一体化步伐的加快 ，我们所面临的问题将会变得愈 是因为不适应这种形势变化 的需要 ，就被动地失业 了， 来愈复杂。其一 ，我国的市场化程度将进一步提高，在 如因企业停产 、撤销 、关闭、破产 、单位裁员、劳动合同到 市场竞争机制与价值规律的作用下，经济结构将不断调 期单位不再续签、被雇主辞退等等。劳动者主动失业现 整，劳动力流动的范围越来越大 ，自由择业的机会越来 象的出现 ，标志着我国弱势群体主体意识和 自信心的增 越多 ，劳动者曾因行业、职业、工种等不同而形成 的多种 强。部分劳动者主动失业并通过接受新 的教育来提高 身份差别亦将 日渐模糊和淡化。随着下岗人员基本生 自身的素质和能力 ，使 自己在激烈的劳动力市场竞争 中 活保障向失业保险制度并轨 ，下岗人员将逐渐消失，失 找到立足之地 ，这本身就说 明了 “市场经济不相信眼泪 ， 业人员与进城农民工将成为我国改革过程中弱势群体 不同情弱者”的事实——提高 自己的综合素质势在必 的主要组成部分。市场经济优胜 劣汰的机制和我 国现 行 ，同时在客观上也促进了劳动者整体素质的提高和经 阶段的国情等都决定这一弱势群体在一定时期 内仍将 济发展速度 的加快 ，并在一定程度上鞭策着被动失业 继续存在。其二，在市场经济条件下，要实现资源的优 者。劳动者被动失业 、下岗致贫 ，从主观上讲 ，是由其 自 化配置 ，劳动者与资本不可避免地会在不同生产部门之 身的条件和素质决定的，并与 自己的努力与上进程度有 间流动 ，劳动者 “一步定终身”的现象将不复存在 。那些 关。统计结果表 明，在下 岗失业人员 中，文化程度低的 文化素质低、技能单一 的劳动者一旦被淘汰出局 ，将会 多 ，缺乏必要劳动技能的多 ，普通员工、无技术职称 的 沉淀为弱势群体 中的固定一族。从发展 的角度看，我 国 多 ，年龄偏大的多，国有 、集体企业 的多 ，而且女性 占的 劳动者的失业仍然是主动失业与被动失业 同时并存 ，而 比例偏大。劳动者被动失业致贫的主要原 因可概括如 对被动