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FinanceI金融视线 论电子票据对传统票据法的挑战及其应对 北京大学法学院 张德君 马欣 摘 要：电子票据本质上是一种资金传递的电子指令，其与传统票据的差异主要在于传输介质发生了变化，并因此对传统的票据理论和 票据法形成了诸多挑战，主要表现在书面形式 原件、签章及交付等方面。为肯定电子票据的法律地位，应努力实现票据法及其理论的更 新和现代化，一方面应该扩大原理论的解释适用，使传统 《票据法》适应新技术的发辰需要，另一方面应该结合电子票据的特性，积极引 入新概念、创设新规则，使电子票据有法可依。 关键词：电子票据 传统票据法 形式 中图分类号：F832．2 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2Ol4)09(a)--148--02 电子票据是传统票据在电子商务和网络时代的延伸，其出现 据法律制度首次最全面的法律规范。”嘲 对传统的票据理论和票据法形成了一定的挑战。对此 ，有些观点否 同纸质票据一样，电子票据也分为电子支票、电子本票以及电 定了 票据法 于电子票据的适用；而另外一些学者则对传统的概 子汇票。我国 《电子商业汇票业务管理办法》第2条第1句规定了电 念进行重新解释，以使其适应新技术的需要；同时一些法律法规 子汇票的定义，即 “电子商业汇票是指出票人依托 电子商业汇票系 的相继出台，也力图弥补原有规则的空白，以推动电子票据的应用。 统，以数据电文形式制作的，委托付款人在指定日期无条件支付确 定金额给收款人或者持票人的票据。” 1电子票据的内涵 最早使用电子票据的美国，并无 “电子票据”此种称谓，而存在 电子票据本质上即是一种资金传递的电子指令，具有无纸化、 “可转让记录”(transferablerecords)以 支‘付命令”两种概念。前 虚拟化和技术性强等特点。电子票据的含义有广义与狭义之分，国 者规定于美国 统一电子交易法》第16条，而后者规定于 《统一商法 内通说将其称之为信息层面的电子票据以及货币层面的电子票据。 典》第4A编中，其与电子票据的概念最为相似，但外延大于电子票 广义的电子票据是指票据的电子化，即以纸质票据为基础，在票据 据，其不仅可以以电子数据形式，还可以以口头和书面形式进行。 的出票、转让、质押、贴现、委托收款以及承兑等环节中进行电子化 支付命令的当事人包括发端人、发端人银行、受益人、受益人银行 操作，使其承担纸质票据的部分流转与支付职能。而狭义的电子票 以及中间银行等，与电子票据的交易主体也极为类似。《统一商法 据是指以电子签名为基础 ，用数字信息彻底取代了纸质的票据 ，而 典》第4A编，可以说对美国电子资金划拨系统低成本、高效率以及 存在于电子介质中的一种新型票据形式。本文主要讨论狭义的电 安全有序的运行提供了强力保障，对我国调整电子票据等现代化 子票据。 支付系统的法律体系的建设具有重要的借鉴意义。 2电子票据相关法律规定概述 3与传统票据法的冲突及应用 相对于实务中对电子票据的强烈需求和电子票据本身的迅猛 相关理论对于电子票据法律风险研究的争议主要集中于电子 发展，我国对于电子票据的法律问题研究仍处于起步阶段。《中华 票据对传统票据法的挑战方面，即电子票据是否受Ⅸ票据法》调整， 人民共和国票据法》于1995年生效，但是电子票据能否由 票《据法》 特别是，电子票据与 《票据法》关于签名、书面形式、原件及交付等 调整尚存在很大的争议。2005年4月，中华人民共和国电子签名法》 方面的要求之间的冲突如何协调。在 《电子签名法》和 《电子商业汇 正式颁布，但仅凭这一单行法律无法从根本上保证电子票据的顺 票业务管理办法》等规定出台后，这一法律风险通过对法律的梳理 利发展。“同时，信息产业部颁布了与 《电子签名法》相配套的 《电子 与解释可以较好的应对。 认证服务管理办法》，它的意义主要是承