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经营者业绩考核和奖罚兑现暂行办法.doc
经营者业绩考核和奖罚兑现暂行办法
第一章 总则
第一条 为切实落实国有资本保值增值责任,建立有效的激励和约束机制,提高经营者的积极性、创造性、责任心和收入水平,根据《中华人民共和国公司法》等法律法规,参照《山西省省监管企业经营者年度(任期)经营业绩考核办法》(晋国资发〔2012〕1号)、《山西省省属企业综合绩效评价管理办法》(晋国资发〔2012〕68号)、《关于改进和完善国有企业领导人员薪酬收入分配管理工作的指导意见》(晋国资发〔2012〕78号)等有关文件,结合集团实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司所属二级经营类全资和控股子公司(或股比虽在50%及以下,但拥有实际控制权的
第八条 业绩考核动态监督
集团公司考核工作领导组办公室于年中对各单位经营者年度经营管理目标责任书的执行情况进行动态监督。对经营管理目标责任书执行情况优秀的单位经营者予以通报表扬;对执行情况明显滞后的企业,集团公司考核工作领导组将及时和经营者进行沟通,并对企业提出预警并组织调查。
考核程序
第三章 考核内容
第十条 指标构成
考核内容以年度经营管理目标责任书为准。根据平衡计分卡绩效评价原理,以价值动因理论作为评价指标选择依据,对经营者生产经营过程和结果分别从财务、顾客、内部业务流程和学习与成长等四个维度进行业绩评价。评价指标分为:基本指标、分类指标和否决指标。具体指标选择如下:
(一)基本指标
1.合同签订额(供水、发电量)
2.营业收入
3.利润总额
4.上缴款
5.社保缴纳覆盖率
6.安全生产与质量
7.当年资金回收率
8.成本费用利润率
9.研究与开发费
(二)分类指标
按照瞄准国际、国内同行业先进水平及鼓励企业积极对标的原则,根据行业性质和发展状况差异,各单位分别从以下指标中选取不少于4项作为分类指标:当年结算签认率、应收账款周转率、新业务(新产品)占比、净资产周转率、净资产收益率、总资产报酬率、投资回报率、总资产周转率、管网年漏损率、COD消减率、营业收入增长率、盈余现金保障倍数、资本保值增值率、合同存量比、全员劳动生产率、网站信息推送量。
(三)一票否决指标
1.党风廉政建设情况(见附件指标解释);
2.安全生产事故指标:发生3人及以上死亡,或者10人及以上重伤或者1000万元及以上直接经济损失。
第四章 经营风险抵押金计算与管理
第十一条 经营风险抵押金是为了强化各单位经营者树立经营管理意识和责任、促进企业持续健康发展,实行的经营责任追究制度。实行年薪制和岗位绩效工资制的经营者均需交纳一定数额的经营风险抵押金。
第十二条 经营风险抵押金的计算
经营风险抵押金按经营者所在单位规模划型情况统一核定。不同规模的单位经营者应交纳的经营风险抵押金数额(两人合计)为:大型企业30万元;中型企业15万元;小型企业10万元;微型企业6万元。
第十三条 经营风险抵押金的管理
(一)来源
由各单位经营者个人支付,在专用账户中按时足额存储。考核单位有两名正职的,经营风险抵押金交纳比例为1:1;如只有一名正职,经营风险抵押金交纳金额为交纳标准的60%。此后,如因个人账户扣费或缴存标准发生变动导致账户余额达不到要求的,由个人及时补交;未发生扣费或缴存标准不变的,经营风险抵押金继续保留在个人账户中直至离任。
(二)交纳时间
经营风险抵押金的交纳期限为接到交纳通知后的1个月内。对未按时足额交纳者,集团公司视情况予以免除职务。
(三)账户管理
集团公司财务部负责经营风险抵押金专用账户的建立与管理;经营管理部负责向各单位经营者下达个人账户收支通知。
1.集团公司财务部在指定银行建立经营风险抵押金专用账户和经营者个人明细账户。
2.根据集团公司经营管理部确定的经营风险抵押金数额及交纳通知,由各单位经营者将经营风险抵押金划入指定银行的个人专用账户。
3.经营风险抵押金按银行现行一年期定期存款利率计息,其利息由银行自动累计存储于个人专用账户。专用账户只接受风险抵押金及该账户的利息收入,不得发生其他收入业务;其支出仅用于扣减经营风险抵押金至相应子公司账户、因缴存标准变化或离任时返还至个人账户。
(四)退还
1.当50%≤营业收入指标完成率<80%时,按比例扣罚经营风险抵押金。具体计算公式为:
经营风险抵押金扣减额=(80%-营业收入指标完成率)/(80%-50%)×经营风险抵押金总额
2.营业收入指标完成率<50%时,扣罚全部风险抵押金。
3.经营风险抵押金发生扣款事项时,在考核结果公布后的一月内,由集团公司经营管理部下发通知,财务部办理划转手续,将扣款划入相关子公司作为营业外收入入账。发生扣款的单位经营者应在收到扣款通知后1个月内将任期内的经营风险抵押金按标准补足(任期内一次性缴纳)。
4.经营风险抵押金在经营者任期届满或中途离任时,经集团公司审计
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