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公共外交研究需要构建新常态——2013—2014国际公共外交研究的新动态.pdf
lNTERNATIONALCOMMUN}CATIONS 重点i舌题
公共外交研究需要构建 “新常态
2013-2014国际公共外交研究的新动态
周庆安 清华大学新闻与传播学院副教授
吴 月 清华大学新闻与传播学院硕士研究生
作为近年来一个广受关注的概念,公共外交本身直接 几个特点。
与国家形象、国际传播等问题相关,因此在国际学术界的 首先,公共外交的理论研究,仍然建立在实践导向的
研究成果越来越多。但是长期 以来,无论在国内还是国际 基础上。比较典型的有来源于GuyJ.Golan的论文 公
学术界,对于公共外交的研究多停留在概念分析、行动呼 共外交的整合路径 ,本文基于对约瑟卡 ·奈 (Joseph
吁、案例综述的阶段,公共外交的研究对象在不断增加, Nye)的软力量理论的反思,提出公共外交需要 “整合式
但研究方法中普遍缺乏范式构建,也缺乏更加详尽的量 公共外交”(IntegratedPublicDiplomacy)的概念。这
化分析和历史比对,对于一些经典案例,如乒乓外交、推 一 概念融合了短期的媒介化公共外交、中长期的国家品牌
特外交等案例的研究也还是停留在案例描述上。 构建/国家美誉度、长期的关系式公共外交。如果说Etan
这种情况是否在2014年的全球研究中得到改善, Giboa在2008年对于公共外交的三个模式的探讨 (分
2014年在全球公共外交的研究中有哪些最新的动态和成 别是基础冷战模式、非政府组织模式和国内公共关系模
果出现,研究的侧重点和覆盖面主要集中在哪些问题中? 式),基本打开了对公共外交模式研究的大 门,那么,此
本文拟从2014年在全球主要学术刊物上发表的研究论 后从整合路径的研究可以看出,公共外交的研究范式,仍
文入手,探讨公共外交的最新研究动态。总体上看,2014 然试图从效果层面去进行区分。由于公共外交活动本身
年,全球学术界对公共外交的研究仍然在快速发展,更多 的效果需要较长时间才能看出,因此 以时间范围进行公
的研究变得更有针对性和指向性。通过对公共外交研究 共外交的层次区分,是一种最为简单和直接的方法。
论文的综述与分析,基本上可以对公共外交与国家形象这 其次,对于公共外交中的修辞研究,仍然体现了新闻
一 研究提供一定的借鉴意义。 传播学者对公共外交研究深化的努力。以色列海法大学的
总体上说,在经历了2012年公共外交研究论文的发表 BenDMor研究了2010年以色列特种部队袭击土耳其船
高峰之后,2013.2014年度基于Sage和Proquest数据库 只之后以色列的政府修辞,并将这种修辞形容为 公“共外
检索到的公共外交论文数量有所下降。尽管比较关注公共 交中的修辞防御”。他认为,这是指国家在外交活动中被
外交的杂志 ((PlaceBrandingandPublicDiplomacy))和 指责时,用修辞进行 自我辩护的一种策略。他认为,逃避
((AmericanBehavioralScientist))等仍然在大范围内对 责任的修辞防御 由真相、权利和诚意组成,正如哈贝马斯
公共外交进行研究,但同一个专题下的多视角公共外交研 在传播理论中所阐释的那样,在标准和语境中建立平衡。
究和纵向历史回顾的大稿数量并不太多。 内塔尼亚胡使用了这些技巧来处理以色列袭击土耳其民
船之后的舆论争议。
基于实践层面推动的理论探索 最后,公共外交的行为主体的研究也开始变得 日渐重
~2008年 ((AmericanBehavioralScientist))杂志 要。除了政府支持的非政府组织之外,企业、社会团体和
推出一组关于公共外交的理论探讨以来,这六年的时间, 个人的研究也变得越发细化。即便对于媒体在公共外交
公共外交的理论探索基本上沿着三个方向进行。首先是 中的角色,也需要进行细分,甚至一些学者认为,媒体中
对于公共外交理论范式的探索。由于公共91、交本身既有 的社论外交 (Op-e
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