天然气长输管道建设项目中对承包商的HSE管理.pdfVIP

(1 中国石化天然气分公司，北京 100011 2 中国石化中原油田分公司油气储运管理处，河南濮阳 457000) 摘 要：从选择承包商、签订施工合同，到对承包商施 自项 目部组建开始，就坚持不断完善与持续改进的思 工现场的监督、竣工验收等方面，对榆林一济南天然气管 想 ，在天然气分公司的指导下，项 目部 以体系化管理模式 道工程项 目中承包商的全过程 HSE管理进行 了探讨。 进行HSE管理，组织人员编制了建设期 HSE管理制度 ，以 关键词：天然气管道 ；建设项 目；承包商；HSE管理 项 目“HSE两书一表”为基础，以HSE管理 目标 、政策 、管 理承诺 、管理标准、应急预案及过程记录文件为主要内容 ， 天然气管道建设中越来越多的施工作业和服务 由各 加强工程承包商的HSE监督和管理。 类承包商完成 ，承包商 HSE管理水平和表现如何将直接 影响企业的整体HSE业绩。如何对照管理体系标准 ，结合 2 对承包商的HSE管理 项 目现状和承包的具体情况制定出切合实际、可操作性强 2．1前期把关 的管理程序和要求 ，并有效加 以实施 ，对规范承包商管理 选择合格的承包商 ，是做好承包商HSE管理工作的 和改善企业 HSE业绩都具有十分重要的现实意义。 基础。项 目部坚持传统管理方法的同时，结合实际，制定出 项 目建设期承包商管理方法。 1 榆林一济南天然气管道工程项 目概况 2-2_1HSE资格预审 榆林一济南天然气管道工程是中国石化集团继川气 公司招标工作组 向参加预审的承包商发送 HSE预审 东送管道工程之后建设的又一条重要输气管道工程，属国 问卷，根据问卷评议结果选择通过预审的承包商参与公司 家 “十一五”重点工程。该管道建成后，将成为国家天然气 项 目的竞标工作。必要时，公司还组织对承包商进行实地 干线管网重要的组成部分，也是天然气分公司成立以来， 考察，以强化承包商的HSE资格审查。 单独承建的第一条长距离、大口径、高压力、建设管理一体 2．2．2 HSE费用单列 的天然气输送管道。管道途经陕、晋、豫 、鲁四省 ，先后穿越 合同签订后，督促承包商完成HSE专项费用分解，制 吕梁山、太岳山、太行山隧道 8处、高速公路 12处、铁路 定出具体使用计划 ，定期审核承包商HSE专项费用使用 13处、并穿越黄河。该管道工程不仅管线长 ，沿线地形地 情况，确保做到 “专款专用”。如果发现承包商没有按计划 貌也极其复杂，沿线管道要跨越沙漠、黄土塬、土石山区、 执行时，在付工程款时，将暂扣该笔费用 ，以督促承包商保 平原区，还涉及多处 自然保护区、环境敏感地区及文物古 证 HSE费用投入。 迹。 2．2．3 开工前准备 参与榆林一济南天然气管道工程项 目建设 的施工承 重要项 目开工前组织专家审核。为确保重要项 目具备 包商总计超过80家，包括勘探 、爆破、敷设管线、防腐 、探 收稿 日期：2009-04-02 伤检测等等。由于各承包商HSE理念存在巨大差异、HSE 作者简介 ：吴运逸，助理工程师，2003年毕业于西安科 教育培训工作繁重、现场安全监控重点内容多、建设工期 技大学安全工程专业，现在 中国石化天然气分公司安 长 、与当地协调任务重等 ，因此 ，建设期承包商 HSE管理 全