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厦门市教育系统 “十二五”节能工作指导意见 为深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，促进“十二五”时期我市教育系统节能工作的开展，建设节约型学校，特制定本意见。 一、“十一五”期间我市教育系统节能工作开展情况和面临的问题 （一）工作开展情况 “十一五”期间，随着我市节能工作的不断积极开展，我系统基本建立了公共机构能源资源消耗统计制度，完成了2005-2010年公共机构能耗统计工作，达到了国家和省市的各项能耗下降指标要求；组织多个节能宣传周活动，开展了各种形式多样、内容丰富的宣传活动，广大师生及家长积极参与，营造了良好的节能工作氛围，广大师生和干部职工的节能意识有所增强，并产生的积极的社会反响。 （二）存在问题 一是教育系统的节能管理工作机构设置、人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要。 二是部分师生职工节能意识还有待进一步提高。仍存在不节约用水，空调温度偏低，下班后部分用电器材仍然开启的现象，光线强时办公室仍满开灯、楼廊灯长开无人管理等现象。 三是节能管理、节能改造、节能应用等方面的激励约束机制尚未完善。 四是教育系统学校多，且各学校地理位置、校园建筑物、设施设备、学生教师情况等方面存在较大不同，能源消耗情况差异较大。 二、“十二五“期间我市教育系统节能工作的指导思想、原则和目标 （一）指导思想 节能减排是当前建设节约型社会中亟待解决的重大问题。“十二五”期间，我市教育系统将以建设“节约型学校”为目标，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于建设节约型、环境友好型社会的要求，以《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《公共机构节能“十二五”规划》、《厦门市节约能源条例》及《厦门市“十二五”节能专项规划》为依据，认真开展学校节能工作，加大节能减排的宣传和教育力度，增强广大师生的节能意识，提高管理水平，努力降低能源消耗，完成各项节能量目标，为促进我市经济社会全面协调可持续发展做出应有贡献。 （二）基本原则 ——坚持突出重点、分类指导的原则； ——坚持领导干部带头，全体师生共同参与的原则； ——坚持技术节能和管理节能相结合的原则； ——坚持不影响工作效率和干部职工生活质量的原则； ——坚持约束与激励相结合的原则。 （三）主要目标 通过大力开展节能宣传、培训，培养我系统广大师生的良好的节能意识和节能习惯；加强日常节能管理，推行低成本、无成本节能管理措施，通过大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的节能技术改造，全面完成全系统节能灯具、节水型器具更换及空调节能等改造工作，提高用能设备能效，提高能源利用效率，规范公务用车管理，切实降低能源消耗；建立健全职责明确、运转协调的节能组织体系，逐步建立节能长效机制，建设一批节约型学校。到2015年，初步形成科学的节能管理体系，保障我系统节能工作持续、有效开展。 三、节能工作意见 （一）加强节能减排知识教育 1.“十二五”期间将节能宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一。各区教育行政部门和各级各类学校要以建设“节约型学校”为目标,切实加强领导,认真统筹规划,严密组织实施,加强督促检查,及时总结推广经验,把各项节能减排教育工作落到实处。各级各类学校要依据学生年龄特点，以生动活泼，学生喜闻乐见的形式，组织以节能减排为内容的宣传教育活动，引导学生树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法。 2.增加高校、中小学及幼儿园教学课程中的节能减排内容。中小学、幼儿园要认真落实《普通高中课程标准》、《义务教育课程标准》和《幼儿园教育指导纲要》中关于节能减排方面的教育教学要求，在学校教育教学中充实丰富节能教育内容, 在学生思想道德教育、综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求，有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，以灵活多样的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进校园、进课堂，培养学生的勤俭节约，保护环境意识和主人翁责任意识，全面实施素质教育，提高学生节约意识和环境素养。高等学校要在相关课程的教学过程中，结合学科特点和专业课程进行节能减排教育，在思想政治理论课程、公共选修课程、专题讲座中增设节能减排相关内容，使学生成为节能减排的自觉实践者。发挥高校、科研院所等社会力量的作用，分层次、分类别开展专业培训和岗位培训。 （二）组织进行节能环保知识宣传 1. 各单位结合实际，制定学习《公共机构节能条例》和培训工作方案，全面掌握《条例》的内容，做到准确理解、融会贯通、正确执行。有计划、分层次地对各单位节能工作人员进行系统培训。充分利用网络、刊物等媒体，采取专栏、知识竞赛、征文、学校主题活动、校园板报、公益实践等形式在