城市工业园区环境管理方法和体系探讨.pdfVIP

维普资讯 · 66 · 福建化工 2005年 第 4期 城市工业园区环境管理方法和体系探讨 蔡于霞 (福州市鼓楼 区环保局 ，福州 350001) 摘 要：城市的快速发展和城市内部各功能区的调整，规划出成片工业园区是 近年来许多城市发展 的一种模式。如何做好工业 园区的环境管理，实现城 区环 境保护 目标是环境保护工作面牯 的新 问题 。本文 以福州市金 山开发 区的工业 园 区为例，从环境管理的基本特征入手，寻求新的环境管理手段，探讨工业园区 的环境管理方法，认为建立环境管理体系，以工业生态学的原理，构建生态工 业 园．是现阶段城市工业园区环境管理的有效方法和途径。 关键词：环境管理 循环经济 生态工业园 1 新发展方式与环境管理问题 用协同行动来减少环境影响的机会 。 我国目前的城市都处于快速发展中，城市的 2 金山工业区概况 规模和人 口数量都在不断膨胀 ，随着城市功能的 福州市金山工业区位于福州市南台岛，是福 转变和产业布局的调整，同时为了避免城市生态 州市近年新辟的高新科技开发区，规划用地 550 环境的恶化，多数工业从市区向外转移，选择适 公顷 (8250亩)，拟于2010年前建成机 电一体化 宜的发展用地形成新的工业生产基地，即工业 园 园区、电子信息园区、生物工业园区、综合工业 区。 园区等四大产业基地。金山工业区建设在产业发 传统的环境管理往往是以控制达标排放、总 展导向上以高科技、高附加值、低能耗、低污染 量控制、查处环境违法行为、抓收费促治理等为 的工业为主。目前已入驻企业472家，实现严值 基本工作内容。这种按部门划分的环境问题，如 58．4亿元。 水污染、空气污染、废物处理和噪声等，虽然有 工业 园区交通、水 电等各项市政设施基础设 助于用部 门的方法来解决，也为环境管理部 门广 施配套齐全，金山污水处理厂 已投入使用，服务 泛接受，但作为产业集中的工业园区，这种针对 范围内的污水管网也基本铺设完成，可接纳工业 环境污染划分的管理方法，虽然针对性强，但多 园区污水。整个金山工业区在建设生态工业 园区 是针对直接造成环境污染或环境损害的企业个体， 方面已经存在一定的基础和条件。 工业园区作为特定的城市行政单元，园区内各企 3 工业园环境管理模式 业环境意识和环境管理水平存在着较大的差距， 保护工业园区环境，实现环境保护 目标，减 且管理职责交叉又容易导致环境管理出现空档， 少园区内污染物的产生量和排放量，推动全过程 造成管理体制不顺，环境保护部门作为独立执法 控制，实现清洁生产制度化，从而提高园区知名 监督部门其 自身还存在着机构薄弱，管理力量不 度，扩大招商引资 减少环境风险，是工业园环 足等问题，面对企业集中、行业类别不同，污染 境管理的 目的。工业 园区的特点是涉及 的企业和 物种类和产生量不同的工业园区，往往容易造成