山西省开展创建“全国白内障.DOCVIP

山西省开展创建“全国白内障 无障碍市、县（市、区）”活动方案 白内障复明、低视力康复和盲人定向行走工作是 “十二五”期间视力残疾康复工作的主要内容。省卫生厅、省教育厅、省民政厅、省财政厅和省残联联合制定的《山西省视力残疾康复“十二五”实施方案》（晋残联[2012]103号）明确指出：在“十二五”期间，我省将继续推进白内障无障碍建设， 开展白内障无障碍县（市、区）创建活动，是解决贫困白内障患者手术难、推进防盲治盲工作、形成白内障防治工作长效机制的成功模式，对提高全省白内障手术数量、发挥残联组织在白内障复明工作中的作用，具有十分重要的意义，也是实现视力残疾人“人人享有康复服务”的一项重大举措。 为加强对全省创建“全国白内障无障碍市、县（市、区）”活动的指导，推动创建活动扎实有效开展，确保在2015年之前如期实现“全国白内障无障碍省”目标，特制定本方案。 一、明确目标任务 （一）经各市申报，2012年朔州、晋中和运城等3个市以及保德县等4个县（市、区）启动“全国白内障无障碍示范市、县（市、区）”创建活动，其中：23个以上的县（市、区）通过国家级验收。 （二）2013年，长治等6个市、至少30个县（市、区）启动创建活动；全省有30个以上的县（市、区）通过国家级验收。 到2014年，全省共有100个以上的县（市、区）达到“全国白内障无障碍县（市、区）”标准，通过国家级验收。省达到“全国白内障无障碍省”标准，通过国家级验收。 在全省范围内建立白内障复明无障碍的长效工作机制，基本实现政府组织领导、白内障筛查及患者组织输送、公众白内障知识、医疗服务能力和服务水平、患者承受手术费用和白内障复明服务工作机制运行等“六个无障碍”。 二、切实加强领导，加大工作力度 按照省卫生厅等5个厅局联合制定的《山西省视力残疾康复“十二五”实施方案》及配套说明以及省康复办《关于继续开展“白内障无障碍市、县（市、区）”创建活动的通知》（晋康复办[2012] 号）文件规定，对照“全国白内障无障碍县（市、区）工作标准”和“六个无障碍”要求，切实加强领导，完善组织机构，落实部门责任，强化各项工作措施，稳步推进全国白内障无障碍县（市、区）创建活动。 三、加强制度保障，建立长效机制 在认真落实国家和省将白内障复明手术纳入当地城市居民医保、城镇职工医保和新型农村合作医疗报销目录等相关规定的基础上，争取更多特惠政策，降低贫困白内障患者复明手术医保报销起付线，提高报销比例。要积极通过争取政府专项经费、社会募集等多种渠道对贫困白内障患者手术给予救助，逐步形成保障贫困白内障患者及时接受手术的长效机制。同时，要加强宣传教育，提高公众防盲治盲意识。 四、加强业务指导，抓好检查评估 省残疾人康复工作办公室将对各地开展创建活动情况进行督导检查，各市要加大业务指导和督导检查力度，及时帮助解决创建工作中遇到的困难和问题。开展创建活动的县（市、区）要及时对创建工作进行总结，按照《全国白内障无障碍市、县（市、区）检查验收方案》（附件1-1）和《全国白内障无障碍县（市、区）工作标准》（附件1-2）进行自查。达到创建工作标准的县（市、区），要于每年10月31日前向市级康复办提出验收申请。市级康复办审核达到标准的要于每年11月10日前向省康复办提出验收申请，由省康复办组织专家进行检查验收。通过省级验收的，将报请中国残联进行国家级验收，验收合格的，授予“全国白内障无障碍市、县（市、区）荣誉称号。 附件：1、全国白内障无障碍市、县（市、区）检查验收 方案； 2、全国白内障无障碍县工作标准； 3、全国白内障无障碍县检查标准评分表； 4、全国白内障无障碍市检查验收结果备案表； 5、全国白内障无障碍县检查验收结果备案表。 （一）按照《全国白内障无障碍县工作标准》和全国残疾人康复工作办公室制定的《全国白内障无障碍县检查评分表》进行检查验收。检查验收总分值为100分，附加分5分。总分达到85分以上的，可向国家申报认定为全国白内障无障碍县。 （二）市所辖75%的县（市、区）达到《全国白内障无障碍县工作标准》，未达到白内障无障碍工作标准的地区，市残疾人康复工作办公室有完成该地区年度白内障复明手术任务、实现发现一人复明一人承诺报告，并有市检查验收自查报告和市检查验收报表的，可向国家申报认定为全国白内障无障碍市。 检查组由省残疾人康复工作办公室成员单位组成省“十五”视力残疾康复专家、有关康复管理人员参加检查验收组工作。 省检查验收组审核受检市或县自查报告和市、县（市、区）级检查验收表格。在受检市从达到全国白内障无障碍县工作标准的县（市、区）中随机抽取2个县（市、区）为受检县，按照《全国白内障无障碍县工作标准》进行检查验收，2个县（市、区）全部检查验