日本自民党的政党自律.pdfVIP

2015年第i期 日本 问题研 究 场^29No．1 第29卷 (总第176期) JapaneseResearch b．2Ol5 日本 自民党的政党 自律 储 建 国，栾欣超 (武汉大学政治公共管理学院，湖北武汉430072) 摘 要：在现代议会制民主国家中，像 日本 自民党这样能够占据绝大多数执政时间并带领它的国家跻身发达国家行列 的政党尚为数不多，这在一定程度上与 自民党的政党 自律密不可分。首先，日本式集团主义、等级观念和 “间人主 义”的政治文化，培育了自民党的政党 自律意识。其次，自民党通过一些正式的和非正式的组织结构，在保持 自身纪 律性、提高政治统合能力的同时实现 了某种 自律。再次，在政策制定和利益诱导等政策过程 中，自民党建立了其 自律 机制。同时，本文还强调 ，El本 自民党增强党内自律的精神因素在 国际政治中强化了一种狭隘的国家主义，为地区和 国际和平带来威胁。 关键词 ：El本政治；自民党；政党 自律 中图分类号：D838／7 文献标识码 ：A 文章编号：1004—2458(2015)01—0001—11 “政治的本质在于通过一定方式产生治理 其二 ，在政党的组织结构方面 ，利于其 自律实 社会 的精英 团队，现代政治的本质就是通过政 现 的因素 ；其三 ，政党在 内部政治过程特别是 党这种组织来产生这种 团队，东亚现代政治的 政策过程 中形成 的 自律机制 。上述3方面内容之 本质就是通过一个 自律性很强 的政党来改造 国 间的内在逻辑如下 ：国家的特定政治文化以潜 家和社会 ，以应对现代化的挑战”…。因此，对 移默化 的方式塑造 了政党本身及其成员的 自律 政党 自律特别是东亚政党 自律 的研究就显得十 意识；即使处于同一政治文化氛 围之下，不同 分必要 。所谓政党 自律 ，指 的是相对于党外约 的政党 由于 内部组织结构 的差别 ，也会表现 出 束而言的政党 自我约束 ，是政党 内在的一种区 不同的 自律效果 ；文化和组织结构的解释难 以 别于外在 强制性惩罚 的行为 ，它不仅有利于政 涵盖政党 自律 的全部 内容 ，还需探讨政党在 内 党 目标的实现、政党执政地位的获取和维持 ， 部政治过程 中为成功实现政治 目标并顺利推行 还推动着政党主动地维护和开发公共利益 。影 自己的政策而建立起来 的 自律机制 。文章之所 响政党 自律的因素主要包括3个方面的内容 ：其 以选取 日本 自由民主党 (以下简称 自民党 )的 一 ， 特定政治文化影响之下的政党 自律意识 ； 案例进行研究 ，首先是 因为 El本作为东亚经济 收稿 日期 ：2014—_0伊一12 基金项 目：系教育部重大攻关项 目的阶段性研究成果 (JZD0322) 作者简介：储建国 (1971一)，男，安徽潜山人，武汉大学政治与公共管理学院教授 、博士生导师，主要从事比较政治研究；栾欣超 (1989一)，女，陕 西府谷人．武汉大学政治与公共管理学院博士研究生，主要从事政党政治研究。 日本问题研究 2015年 第 l期 最发达 的国家 ，在走 向现代化 的过程 中，精英 根基就在于其纵 向的、类似于一种金字塔的组 自律带动大众 自律 的传统精英 自律机制起到 了 织结构 ，这一结构可 以迅速 实现从领 导人 到 关键作用 ，并且 ，二战之后又通过一党独大 的 末端成员之间的信息传递 ，并且，纵 向连接的 体制将这种 自律传统在