非营利组织合法性获得的实证的研究.docVIP

非营利组织合法性获得的实证研究 ——以温州绿眼睛环保组织为例 摘 要：随着我国政治经济体制改革的推进，释放了大量的“自由活动资源”和“自由活动空间”，非营利组织作为我国市民社会的主体大量涌现，引起了学术界的广泛关注。我国1998年出台的《社会团体登记管理条例》提高了社团登记的要求。笔者试结合一个自下而上的非营利组织个案，对该组织在这样高标准的要求下如何合法注册进行实证研究，希也能对其他非营利组织的发展有所帮助。 关键词：非营利组织 ；合法性 ；实证研究 中图分类号：c91 文献标识码：A 文章编号：1008-309X(2008)01-0001-01 An Empirical Study of the non-profit organizations to the legitimacy - take Green eyes enviroment organization in Wenzhou as an example Zhou Aiping (School of Arts, Shanghai University, Shanghai, China 200444 ) Abstract: As Chinas political and economic reform to promote the release of a large number of free resources and free space, a lot of non-profit organizations as civil societys main body in China emergence,and it hasaroused wide attention from academics. Introduced in 1998, Registration of Social Organizations Ordinance of legally registered, which makes strict requirements of legitimacy . The author tries to study a down to top case of environmental organization how to get legal registe at such a high standard . The author hopes it will help other non-profit organizations development Key words:non-profit organizations；legitimacy；empirical syudy 一、问题的提出 随着我国政治经济体制的改革，带来了“自由流动资源”和“自由活动空间”的出现，进而引发了中国深层次的社会结构变迁。相对于改革前国家对经济和社会资源实行全面垄断的“总体性”社会结构特征而言，30来年的改革所表现出来的基本趋势，就是建立了既有上下纵向结构，又有全社会普遍联系的横向结构的立体式社会结构网络，这一社会结构可以被称为“后总体性”社会结构(孙立平话语)[1]。我国的非营利组织正是在这一背景下兴起、发展壮大的。 但我国1998年10月出台的《社会团体登记管理条例》（以下简称条例）除进一步对社会团体的定义、登记条件及程序、登记管理机关和业务主管单位各自职责等做出规定外，还强化了社团双重行政性管理体制，提高了社会团体的登记资格。那么在社团要求“归口登记、双重负责、分级管理、限制竞争”这一高标准下，我国那些自下而上的非营利组织是如何获得合法注册的？尤其是那些既无官方背景，又非社会名人创办的民间NGO又是采用了怎样的行动策略来获得法律合法性的？ 本文就尝试通过个案——温州绿眼睛环保组织，这一民间NGO的典型来探讨该组织是如何获得合法注册的。 二、个案介绍 温州绿眼睛环保组织是中国成立最早的民间青年环保组织之一，于2000年11月25日建基东海之滨的温州市，总部设在浙江省苍南县。她的成立缘起于对国内野生动物非法贸易猖獗的愤慨，其创始人方明和因当时还是个高中学生而将环保与青少年紧密相连。 组织取名“绿眼睛”的初衷意为“用绿色的眼睛关注身边的环境，用绿色的心灵守护纯净的自然”，后来将“与公众一起，发展社会行动能力，以民间力量制衡不公平、不公正的环境公共事务，实现人类的可持续生存”作为组织立命之本。绿眼睛曾多次获得各项大奖，到目前为止，福特环保奖共获得了3次（2001年， 2006年），2003年