高中政治我国政府受人民监督人教版必修2.pptVIP

2月1日－2日，北京市质监局召开了“2010年全系统依法行政及非紧急救助服务工作会”。会议总结了2009年法制工作和非紧急救助服务工作，研究部署了2010年的工作重点。市质监局副局长景晓东，市局机关各部门、区县质监(分)局、直属单位负责人参加会议。 思考：政府的权力应如何行使？ 知考纲 (1)政府权力的行使和监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 (2)政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来源和树立 明考向 1．依法行政和对政府权力的制约、监督是高考考查的重点，且往往与政府职能、工作原则相结合考查。近几年对公民“网络监督”的考查有所增加。 2．复习中要关注国家有关政府依法行政的法律条例，建设责任政府、服务政府、法治政府、透明政府的典型事例，要掌握政府权威的来源和树立、学会分析现实问题。 1.政府依法行政 (1)依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。 (2)依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 (3)依法行政的具体要求： ①合法行政：政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。 ②合理行政：政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。 ③程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。 ④高效便民：政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。 ⑤诚实守信：政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 ⑥权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 (4)政府依法行政具有重要意义： ①政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 (5)怎样提高政府依法行政的水平？ 提高政府依法行政的水平，要做到：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 2．审慎行使权力，科学民主决策 (1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 (2)政府必须审慎行使权力的原因： 政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 (3)政府应科学民主决策：我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。 ①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 1.(2010·全国卷Ⅱ)根据W市2010年4月起施行的《政府重大行政决策合法性审查规定》，政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案时，市政府法制部门要进行合法性审查。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不予提请市政府决策会议审议。这表明(　　) ①合法性审查是政府正确决策的重要环节　②政府没有法律授权不得行使权力　③政府法制部门形成对决策部门的制衡　④政府法制部门扩大了职能范围 A．①②　　　　　　B．①③ C．②④ D．③④ 解析：本题主要考查有关政府职能和依法治国的知识，意在考查考生调动和运用知识的能力。正确的决策必须符合国家的法律，同时通过合法检查对政府决策形成制约和监督，故①②正确。③④不符合题意。 答案：A 2．(2010·浙江卷)在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据个案实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。 为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。 解析：回答该题首先要将设问进行转化，设问中的“规范行政裁量权”实际上是依法行政，考