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加快社会信用体系建设促进征信市场健康发展 ——全国社会信用体系建设工作会议上的讲话 中国人民银行副行长 潘功胜 （2014年9月2日） 近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工 作，两个月前国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要》， 这是今后一个时期我国社会信用体系建设的行动纲领。今天 的会议就是具体落实这个文件精神，等会连主任将作重要讲 话和工作部署。根据会议安排，我先讲几点意见，供大家参考。 一、社会信用体系建设是国家治理体系和治理能力建设 的重要基础之一 十八届三中全会《决定》和习总书记在十八届三中全会的讲话中明确指出“全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。社会信用体系作为维系社会诚信的制度安排，是国家治理制度体系的组成部分，推进社会信用体系建设、形成良好的社会信用环境是推进国家治理体系和治理能力建设的重要基础，也是国家治理能力现代化的一个重要体现。推进社会信用体系建设，对于改善市场信用环境，提高交易效率，降低交易成本，提高整个社会的生产力水平，建立良性的市场经济秩序，促进市场经济的完善和健康运行具有十分重要的意义；对于加强社会诚信，减少社会矛盾，构建和谐社会，促进社会发展和文明进步也具有重要意义；同时，对于创新社会治理方式、转变政府职能、加强事中事后监管，能够起到重要的支撑作用，更有利于处理好政府和市场的关系。