京津冀城市群的功能定位与合作.pdfVIP

锯钎研宪考考2015年第2期(总第2634期) 通过 同业企业 的联合 ，采用 自治 、自律 的方式规 象提供 方便 快捷 的服务 ；组 织 同类 生产 企业 问的 范企业 ，倡导企业 问 的 良性竞争 ，引导产业合理 技 术交流 ，推 动 技 术 成 果 的转 让 ；为协 作 产 品价 分工和协调 发展 ，促进 各城 市企业 间进 行 多领 格 的制定提供参考 ，减少协作双方 因定价 出现 的 域 、全方位 的沟通合作 ，加快 区域 问产业链条 的 争执 ；为专业化企业提供培训管理人 员和员工 的 形 成 。建 议在 各 市 行业 协会 基 础 上 由天津 市 发 条件 ，促进企业素质 的提高 。 起 在 天津 滨海 新 区建 立 京津 冀 区域 行业 协 会 联 (五 )促进 银企 合作 ，支 持企业产 业转 移 。 合会 。 对于产业转移项 目，应加 强银行与企业 的沟 2．建立技 术 指 导和 管 理 咨询 中心 。建 议 在 通 ，定期举办银企对接活动 ，促进产业转移项 目 天津建立 京津冀技术指导和管理咨询 中心和设备 投资者与 金 融部 门的沟通 和合 作 ，为 产业 转 移项 共用 巾心 。向技术水平较低 的专业化 中小企业提 目提供贷款支持 。为企业特别是 中小企业 提供 供 技术援 助 ，帮助 他们克服专业 化 生产 中的难题 ， 多种形式 的贷款服务 。金融部 门要 配合 当地政 帮助 专业 化 中小 企业 健 全管 理 制 度 ，提 高 管 理水 府加快建立和整合 以财政 出资设 立 的政策性 担 平 。有些 专业 化 生 产需要 高效率 、高精 度 的大 型 保机构 ，鼓励 民营资本进入担保行业 ，逐步形成 加 T设 备 。如果 由需要 的企业 独 自购 买 ，会 由于 以政策性担保机构为主体 、盈利性和商业性担保 利用不 充分而增 加产 品成本 。 由设 备共 用 中心购 机构为补充 的担保体系 ，有效 降低担保 费用 。同 置高价格 的大型设备 ，供 中小企业有偿使用 ，有助 时 ，积极探 索银 行 可 以接 受 的 ，如产 业 转 移 项 目 于降低专业生产零部件摊人 的不变成本 。 的股 东担保 或有效 资产抵押 担保 等担保方式 。 3．建立产业协作信 息 中心 。建议在 北京建 在转移项 目中选择开展面 向公众 公开募股方式 立产业协作信息 中心 ，将愿意进 行专业化生产企 筹集资金 的试 点 ，建立 资本一级市场 ，在此基础 业 的技术 资料存人信 息 中心 ，为企业 寻找协作对 上 ，建立柜 台交 易市场 。 京 津 冀 城 市 群 的 功 能 定 位 与 合 作 术 国家发改委国土开发与地区经济研究所 肖金成 东 莞 理 学 院 李 娟 中 国 人 大 学 马燕坤 摘 要 ：京津冀地 区是我国城市群 、港 口群和产业群最为密集 的区域之一，国民经 济整体格局中占有重要战略地位。 目前，京津冀城市群 尚处于起步阶段，还存在着 本文取材于国家发改委国土开发与地区经济研究所2005年研究报告，该课题获得天津滨海新区管理委员会经 费资助。课题负责人：肖金成。 撬》 锯 ’研宪考考2015年第2期(总第2634期) 中心城市现代化功能不足、城乡联动不足、产业分工不足、市场化水平不足、基础设 施一体化不足、消费和出口作用不足等许多不利于发展的问题。未来，京津冀城市 群的合作需要 以区域整体功能定位及其在空间的有效分解为前提，以产业合作为