反垄断法民事责任认定的实体性判断规则体系研究——以责任构成要件为基本视角.pdfVIP

首都师范大学学报 (社会科学版) JournalofCapitalNormalUniversity 2015年第 1期 (SocialSciencesEdition) (总第 222期) 覃 反垄断法民事责任认定的实体性 判断规则体系研究 — — 以责任构成要件为基本视角 李 承 运 摘 要 ： 中国反垄断法私人执行的发展 ，需要诉讼实践和理论构建双管齐下。反垄断 民事诉讼的核心问题在于民事责任的认定，而当前理论与实务上关于民事责任认定规 则体系和理论框架的缺失，是制约中国反垄断民事诉讼发展的重要因素。文章从 民事 责任认定的实体规 范角度 出发 ，提 出实体性判 断规则理论 ，将责任构成要件、责任免除 情形以及责任认定逻辑三部分 内容作为实体性判断规则的核心 ，构建责任认定的完整 体 系和逻辑。在充分借鉴 民法构成要件理论、考察域外立法和立足于 中国反垄断立法 的基础上，对责任构成要件予以重构 ，并对具体的认定要素和 内容予以明确和细化 。通 过对实体性判断规则的构建与运用，以期对中国反垄断民事诉讼实践有所裨益。 关键词 ： 反垄断法 民事责任 ；实体性判断规则；责任构成要件 中图分类号 ：D922．294 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004—9142(2015)01—0069—09 反垄断法的实施大致可 以分为三种形式 ：经 事诉讼司法解释》)的颁布，反垄断民事诉讼逐步 济主体对反垄断法 的遵守、公共机构 的反垄断法 走 向正轨 ，并出现 了华为公司诉 IDC滥用市场支 行政执行 以及 司法机关对反垄 断法 的司法适 配地位案 、北京锐邦涌和公司诉强生公司纵向垄 用。当前世界各 国基本都确立 了行政机关 的反 断协议案 、奇虎 360诉腾讯公司垄断民事纠纷案 垄断行政执法和私人提起 的反垄断诉讼两种模 等具有确立反垄断司法认定规则意义 的典型案 式。中国的反垄断法实施 同样采取了公共执行与 件。相对于立法和司法实践对反垄断民事诉讼和 私人执行并行的二元模式 。随着2012年 《最高人 民事责任认定做 出的突破性探索 ，当前理论上对 民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件 反垄断民事责任认定规则体系 ，尤其是实体性规 应用法律若干问题的规定》(以下简称 《反垄断 民 则还缺乏系统性的建构。反垄断民事责任认定的 收稿 日期 ：2014—07—19 作者简介 ：李承运 ，男，四川 内江人 ，中国人 民大学法学院博士研究生 ，北京市第一 中级人民法院助理审判员。 (北 京 100040) ① 王先林：《我国反垄断法实施的基本机制及其效果——兼论以垄断行业作为我国反垄断法实施的突破 口》，载于 《法学评论》2012年第 5期。 69 李承运 反垄断法 民事责任认定的实体性判断规则体系研究—— 以责任构成要件为基本视角 实体性规则是否与民法 民事责任相一致?其构成 权行为 ，反垄断涉及 的个体权利部分是 民事法律 要件与民法是否存在差异?是否应遵循民法民事 规范”。① “经济法责任说”观点则认为，“反垄断 责任认定 的逻辑?各构成要件 具体判 断要素为 法中虽然采用了民事责任 的用语 ，但是其价值 目 何?以上问题影响和决定着反垄断民事诉讼的审 标着眼于竞争秩序和社会整体利益 ，其责任功能 理思路和民事责任的认 定框架 ，对解决 中国反垄 注重预防性和威慑性 ，因而是一种独立 的经济法 断民事案件审理难、认定难 、胜诉难现象具有重大