一、 社会工作行政总论.pptVIP

社会工作行政总论 主讲人：朱雄君 引言 社会工作行政是一个“综合体”，它不仅是一个重要的间接实物领域，还是现代公共行政的重要部门；它不仅是微观的社会服务机构管理活动，还是宏观政策的制定执行；它不仅是具体的管理实践，还是系统的知识体系；它不仅是科学，更是艺术。 社会工作行政总论 一、社会工作行政的基本概念 二、社会工作行政的范围 三、社会工作行政的起源与发展 四、社会工作行政人员应具备的条件 五、社会工作行政的功能与程序 六、社会工作行政的推行要件 一、社会工作行政的基本概念 “行政”一词从英文的administration翻译而来，意指管理众人或机关事务的一项工作，是政府机关或公共团体为达到其目的或完成其使命，研究如何用有效的方法和合理的机构，对其所需的人、财、物作最高效的运用。 一、社会工作行政的基本概念 1.传统的观点——“行政一立法一司法”三权分立的角度 2.另外一种观点——“政治一行政”二元角度 3.新近的行政意义——从“管理”的观点加以讨论 一、社会工作行政的基本概念 社会工作领域的学者认为： 1.——行政具有公共的、非营利的性质，而管理则与企业界相关联； 2.——“行政”一词传达了关心或照顾的概念，如照顾贫病者的需要。依此意义，行政可阐释为一种协助、滋养或使之具有能力的过程；管理在另一方面则传达了控制、指挥与统治的概念。 从这两层意义上， “行政”较“管理”