我国的地理信息产业的发展策略.pdfVIP

我国地理信息产业的发展策略 闫志刚 盛业华 赵晓虎 21 中国矿业大学测绘与地理信息工程研究所 江苏徐州 008teI：0516--3885779 擅要：本文分析了新*的地理信．电’产业的特点，针对中国地理信息产业的现状提出了相应的发晨 策略，对该产业的发晨有重要的参考价值． 关t宇：地理信忠产业 市场经济发展战略 1．引言 信息产业是本世纪的主要产业，各国政府对这一新的产业给予了极大的关注；有关学科 的学者们也投入了极大的热情来研究它的运作模式与基本的经济规律。信息产业包括信息的 获取、加工、传播、交换、消费等。互连网来势汹汹，电子商务方兴未艾，网络正成为人们 潜在的生活空间，信息产业的魅力由此可见一斑。 人类可利用的信息资源的80％以上与地理信息有关，而地理信息又有其特殊的地位与作 用，它表现的经济属性有别于目前的信息经济热点，因此，做为一个从事地理信息采集、加 工的科研人员，有必要对它的经济特点及发展策略作一下探讨。 近来，“数字地球“炙手可热，各国信息化的步伐加快，发展地理信息产业自然成为首 要任务．这也是发达国家激烈争夺的战略制高点，我国地理信息生产技术在整体上还落后于 美、俄等发达国家，把我国的地理信息产业搞上去是当务之急。所幸的是我国在2010年发展 规划及“十五”计划中，已将其列为重中之重的科技攻关项目；并于今年5月12至15日在 北京召开以“城市的可持续发展与信息技术进行对话”为主题的由100个大中城市和100家 rr业精英代表参加的2l世纪数字城市论坛。明确表示要加快我国的地理信息化进程。 2．地理信息产业及其特点 地理信息是指与研究对象的空间地理分布有关的信息，属于空间信息。最大特点是与地 理位置有关，具有地域性，因而涉及到国家的安全与利益：此外它还有时序性，需不断更新， 才能为本区域的经济建设、社会发展提供详实的信息服务。 地理信息产业的前身是传统的测绘产业。随着人类信息时代的来临，数字化测绘日趋成 为人们获取空间信息的主要手段：同时．地理信息所涉及的学科门类大大拓宽，内涵也大大 丰富，地理、人文、生态、环境、农林、地矿等等属性信息都以地理位置为载体；尤其是地 理信息系统的广泛应用．使地理数据采集、处理、储存建库、输出分发、开发应用等实现了 高度集成与自动化生产，涌现出大量先进的获取地理信息的工具及功能强大的支撑软件。 王之卓院士早在1980年就指出“Gls是摄影测量的归宿”，由于摄影测量是测绘的主要 手段，所以测绘的归宿也就是Gis，传统的测绘业被地理信息产业取代就再所难免．这也是 广大测绘科技工作者的共识。地理信息产业作为新兴的产业，大致有如下特点： (1)与国民经济增长、社会发展关系密切。它不仅为国家直接创造经济效益．而且是其 它众多产业的推动力，对众多经济领域具有辐射作用，能在国民经济的发展中起到“倍增器” 的效果，其渗透作用已深刻影响到国民经济的各个方面。因此，地理信息产业必须由政府宏 理决策、统筹安排、统一实施、监督运营。 (2)与国防、公安、金融等部门关系极为密切，是涉及到国家安全的战略性产业。H此， 地理信息产业兼有军民两用的特征，许多先进的技术通常在军事领域产生，如GPS技术。 (3)经营主体是各级政府所属的测绘、科研、管理等部门，又辅助了众多的企业级队伍。 因此，地理信息产业具有计划经济的属性，具有宏观性、统一性、战略性、强制性．其产品 也有基础性和公益性的显著特点；同时各企业间又存在着市场竞争行为，更多地表现着市场 经济的属性。 (4)虽然地理信息产品为社会共享，但在市场经济条件下，并非无偿使用。这样，地理 信息产业又表现出微观经济的属性，它的支撑硬件系统如：全站仪、GPS接受机、数字化仪 等的产、销基本上由市场调节；有些地理信息的获取、加工、等价交换也完全符合市场行为， 这～点在地理信息系统软件的开发与使用上已初见分晓。 (5)发展地理信息产业，不仅有着巨大的经济意义，而且有着巨大的政治意义。数字地 图、军用GIS、定位接受、卫星导航、远程制导等均以地理信息为基础，数字化战争已在美 军入侵伊拉克、南联盟时进行了示范：美国的“奋进号”航天飞机拍摄了覆盖全球达75％的 地理信息图片：以及胎死腹中的“星球大战”计划无不显示了地理信息