陕西文化产业投融资模式创新研究.docVIP

陕西文化产业投融资模式创新研究 摘 要：文化产业，作为一种新兴的产业形态被赋予了产业转型升级的重大使命，具有非常广阔的发展前景。资金的融通是文化产业发展的有力保证，现阶段资本的缺乏成为陕西文化产业发展亟待解决的瓶颈问题。在分析陕西文化产业投融资发展现状的基础上，借鉴国外文化产业投融资的成功经验，提出深入挖掘投融资潜力，积极拓宽投融资渠道，建立功能完善、分工明确、运营规范的投融资体系，形成有陕西特色的文化产业投融资模式。 关键词：文化产业；投融资模式；创新；陕西 陕西是仅次于北京、上海的全国第三大科技、教育中心，拥有全国排名第四的高新技术产业开发区，同时拥有含民办高校在内的100多所高校，各类技术创新和科研机构4 000余个，现代文化实力突出，具有发展文化产业的独特优势。然而陕西的文化产业发展在全国排名靠后，与文化资源大省的身份极不相称。要把陕西的文化资源优势转化为产业优势，关键在于突破资金瓶颈的约束。 一、 陕西文化产业投融资现状分析 （一）陕西文化产业投融资发展现状 陕西文化资源丰富，文化产业增势强劲，已开始步入快速发展的大好时期。2011年实现文化产业增加值374.86亿元，比上年增长30.2%，占gdp比重达3.03%，较上年提高0.21个百分点，按可比价格计算，陕西文化产业增加值年均增速达31.8%，比同期gdp年均增长速度高出16.9个百分点，再次刷新纪录。“十一五”时期，陕西文化产业投资年均增长7.7%左右，文化产业投资由2006年的70.1926亿元，增加到2010年的92.6779亿元，年均增长5.5亿元。2010年陕西省文化产业基本建设投资92.6779亿元（见表1）。在投资构成中，艺术业、图书馆、群众文化、艺术教育和文化市场经营机构、博物馆投资仍然是文化产业投资的重点。由表2可知，固定资产投资中文化娱乐业比重较小，表明陕西文化产业在投融资方面的弱势地位。 “十一五”期间，陕西省文化产业投资来源中，国家预算内资金累计总额为135.36亿元，自筹及其他投资资金累计总额为249.07亿元，国内贷款投资资金累计总额为43.96亿元，利用外资投资累计总额为0.0092亿元。2010年，陕西省预算内投资资金55.32亿元，占投资资金总规模的比重为59.69%，国内贷款5.97亿元，比重为6.44%，利用外资0.0092亿元，比重为0.01%，自筹及其他投资31.38亿元，比重为33.86%。 （二）陕西文化产业投融资存在的问题 1.文化产业融资渠道单一。文化产业投资大、周期长、见效慢，但文化产业代表着一个国家、地区的“软实力”，因此政府投入是直接推动文化产业发展的根本保证。但是长期以来，陕西作为欠发达地区，经济总量偏小，地方财政支持有限，政府对文化产业的资金投入严重不足，使得民营投资成本较高，外资由于文化市场准入机制的限制也较难进入 [1]，致使投融资渠道过于单一。 2.文化产业融资模式滞后。陕西文化产业融资体系尚未完全形成，社会化融资渠道不畅。从直接融资来看，现阶段陕西仅有陕西广电网络一家文化类企业上市公司，文化企业通过发行债券等直接融资方式仍处于空白状态，陕西文化产业要充分利用资本市场发展还有很多工作要做；从间接融资来看，文化企业有形资产小，其资产主要表现为知识产权和品牌价值等无形资产，对商誉、声望和知名度等无形资产的担保、评估体系不健全的情况下，其价值很难确定，因而银行不敢轻易放贷。金融机构在为文化企业提供金融服务方面，明显存在针对文化产业特点主动进行融资产品创新不足的问题，致使实际融资规模较小。因此，无论是间接融资还是直接融资，陕西文化产业获得金融资本支持的力度远远不够，融资难已成为文化产业发展、企业做大做强的瓶颈[2]。 3.文化产业政策尚不完善。由于文化产业的特殊性，加之陕西地处内陆地区，国家又对外资进入国内文化产业做了种种规定，在文化产业利用外资方面，陕西仍存在一定的条件制约和现实困难。尽管十六大国家提出大力发展文化产业，直至2009年才出台专门促进文化产业投融资的文件，政策措施不完善，导致陕西文化产业投融资业务缺乏足够的政策环境支撑和保障。 4.长期存在信息不对称。陕西大多数文化企业都靠自身的积累来发展，对资本市场运作模式不甚了解，且陕西长期缺乏文化产业的主要统计数据，从2009年起才正式开始对跨文化产业进行全面统计监测，对外公布相关信息，致使陕西文化产业与金融业之间明显存在着信息不对称，金融业对投资文化产业有顾虑。由于双方长期缺沟通交流的平台，不利于陕西文化产业和金融业展开广泛的合作。 二、国外发达国家文化产业投融资的经验分析 （一）美国的市场主导模式 美国是世界上文化产业最发达的国家，拥有多元化的融资主体和多样化的融资方式。美国文化产业投融资坚持以市场化为导向，实行商业运作。美国政府通过制定优惠的财