在市场经济条件下如何加强政府的监督意识.docVIP

目 录 一 加强对政府部门监督的必要性 1 （一）市场经济要求政府转变职能 1 （二）政府还不太适应市场经济的建设和发展 2 （三）防止政府部门权力的滥用的有效途径是加强监督 3 二 市场经济条件下政府的监督意识缺失的现状 3 （一）党内对权力的监督和制约力度不足 3 （二）党内民主监督作用不够 4 （三）人大监督政府作用不到位 5 （四）司法对政府的监督和制约乏力 5 三 切实加强政府的监督意识 6 （一）加强政党对政府的监督和制约 6 （二）继续发挥党内民主监督作用，加大党内民主力度 8 （三）正确认识人大监督作用，发挥人大应该发挥的作用 9 （四）加强法院和检察院对政府的监督和制约 10 内容提要 目前我国市场发育程度还很不完善，市场主体远未发育健全，加之价格体系混乱等，致使市场机制的许多功能难以发挥，并且，尚未发育健全的市场主体对市场机制的调节失灵，缺乏灵活反应的机能。随着社会主义市场经济的日益完善和深入发展，科学地界定、规范、制约、监督政府权力变得尤为迫切。对政府行为加强监督，对政策权力预以必要的制约本文拟就探讨改革开放以来，我党重视发挥了民主党派的作用。对政府人员的组成规定了民主党派的比例也在某些方面发挥了民主党派的很大作用。但民主党派对执政党的监督作用还没有真正地发挥出来。党内民主监督作用党的干部的权力缺乏有效的民主监督，导致了党的领导干部头脑里的人治思想、特权思想、官本位意识和等级观念日趋严重。党员在党内很难形成行使权利上与党的干部应享有的平等关系，也使得党的领导把普通党员的监督看作是一种软监督，可有可无；使得党员的民主权利得不到保障，党内监督理是更是流于形式党内腐败时有发生。这些问题不解决，不仅会严重挫伤广大党员的积极性和创造性，而且会危害党的形象和执政地位，成为民主建设的障碍。人大监督作用 当前，我国司法监督在政府监督机制中的地位还远未能达到它应有高度。检察院缺乏对政府部门提起公诉的权力，是司法部门未能对政府形成制约的一个非常重要的原因。对政府行为加强监督，对政策权力预以必要的制约，这是任何政治体制例外的。任何一种政治制度，任何一个公共权力机关，如果缺乏必要的制约和监督，那么它势必会衰颓和腐化。为了提高民主监督的制度化、规范化和程序化水平，增加民主监督的力度，完善民主监督机制。首先，在各级党委和政府进行重大决策时，要同民主党派、无党派人士进行协商，扩大民主党派的知情范围和参与程度，使民主监督从制定决策开始。为进一步畅通下情上达的渠道，各级党政部门应定期与民主党派对话，互通情况，听取民主党派人士的意见和呼声。其次应扩大民主监督的权力，改变人大、政协对行政部门、司法部门只有批评、建议权、而无制约、惩戒权的痼疾。唯有这样，才能真正切实发挥民主监督的作用，否则难免流于形式。再次，提高和完善民主党派的民主监督的能力和水平。从民主党派来说，接受共产党的领导，是指接受正确的东西；对错误的东西，要以人民利益为重，出以关心、敢于抵制，敢当诤友，不应被动消极接受领导，盲目等待服从，要及时反映情况，陈述利弊，协助执政党认识和改正错误。为改善和加强共产党领导的多党合作制，参政的民主党派应根据各自的传统和特点加强自身的素质建设，充分发挥其民主监督作用。 继续发挥党内民主监督作用，加大党内民主力度党内民主是党内监督的前提，党内监督是党内民主的保证。更好地发展党内民主，建立有效的党内监督机制，是建立社会主义民主政治的重中之重。只有发展党内民主，加强党内监督，才能充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，才能使党内监督持久有效。做到党内民主，就要真正地在党内生活中，让全体党员按照党章规定，切实行使自己的权利；按照民主集中制的原则，直接或间接地参与、决定和管理党内事务。贯彻好集体领导的原则、民主选举的原则、互相平等的原则，以及走群众路线、批评和自我批评的原则。我们党的历史证明，党内民主风气的好坏，直接关系到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家事业的兴衰成败。我党历史上遭受的几次重大挫折，都与不能坚持党内民主有关。当前，我们党的事业也正处在一个重要的转变时期。国际国内的形势对加强我党的建设提出了迫切要求因此，对党内民主制度有待进一步的革新。党的干部的选拔，应该考虑进行必要的改革。充发扬党内民主，加强党内民主制度建设和创新。保证让一种充满活力的制度保证赏充分发挥党支部内民主，成为全体党员终身捍卫的一种制度和信念。其次，充分发展党内民主是建立有效的党内监督的根本出路。而党内监督实施的关键是党内民主机制的创新，是民主制度的建设及其执行情况的民主考评。因此，充分发扬党内民主，从严治党，才能避免基层党的领导干部的腐败，才能保证党在人民心目中的威信。正确认识人大监督作用，发挥人大应该发挥的作用人民代表大会制度作为我