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公路行业会计处理相关问题的分析 摘 要：笔者重点对公路行业的发展情况进行了研究分析，通过研究发现了公路行业会计处理中存在的一些缺陷，针对这些缺陷制定了相应的整改措施。 　　关键词：公路行业 会计处理 整改措施 　　公路建设需要大量的资金，所以该行业属于资本密集型行业。公路行业属于国家事业单位，其主要的融资方式就是向银行借贷。单一的融资渠道致使公路行业面临着沉重的债务负担。当下，公路行业往往还债能力较差，因此在实际发展过程中，必须改变原有单一的融资模式，不断探索全新的融资渠道，进而有效弥补融资方面的缺陷，这样才能在实际建设过程中，保证拥有非常雄厚的资本。 　　一、公路行业会计处理发展现状 受全球经济危机的影响，国内经济发展受到加大影响，在外部环境非常恶劣的情况下，我国政府制定了扩大内需的发展策略，通过发展基础设施建设来拉动经济增长，因此国家拨款4万亿来刺激国内经济发展，另外在发展内需的过程中，各级地方政府也进行了不同程度的资金拨款，因此建设资本非常的雄厚。对于江西道路建设来说，这是一个非常好的消息。因此，必须要做好思想准备，为接下来的公路建设奠定良好的基础。 　　二、公路行业会计处理中存在的问题 　　综上所述，笔者发现，公路行业在社会经济发展过程中，起着非常重要的作用，事实上，公路行业在财务管理当中存在很多实际的缺陷，具体如下： 1、成本预算。在实际的财务核算当中，往往存在一些不符合实际需要的数据，在实际预算的时候，随意性太大，因此常常出现超预算现象。这种情况下，财务预算就失去了应有的作用，因而对实际生产没有任何的参考价值。因此，也就不能向财务报表使用者供给有效财务信息，并且也不能如实的进行投资预算。 2、预收账款问题。预收账款的存在是买卖双方共同履行的责任，按照合同的约定，企业要想接受商品或者是服务的一方收受一定的账款，用来补偿商品或者是劳务付出的价值。建筑行业的预收账款指的是，在项目建设之前，需要收取的款项。公路行业从类目上来看，属于土木工程，在进行公路建设的时候，要充分考虑到建设周期非常久远的特点，因此，这种长周期的建设活动对于国家税收来说是一个较大的考验，所以，为了更好的对公路行业进行税收管控，国家制定了很多专门适用于公路行业的税收政策，对公路建设的税收事项进行特殊处理。 3、整体预算存在问题。国家规定公路养护费用有各省级公路管理局统一制定，但是在实际工作中，养路费是由承包的各级部门负责制定的，因此在实际核算的时候，没有做到科学归集及预算，实际的财务报表不能如实的反映各级公路管理部门的财务情况，进而严重阻碍了财务审查工作的顺利开展。 　　4、公路行业的筹融资存在诸多问题： （1）公路行业没有健全的体制。因为受计划经济的限制，国内公路建设的开放性严重不足，没有做好“管养分离、事企分离”的改革工作，因而，大量的社会资本不能很好的参与到公路建设当中，导致建设成本偏高，管理模式低下，没有充分发挥各种资本的作用，为公路项目集资造成了很大阻碍；（2）筹资模式比较单一。公路建设项目的投资往往比较大，回收时间较长，在实际融资过程中，往往把重点放在银行贷款以及财政拨款方面，这就致使项目筹资存在结构上的缺陷，银行贷款较大，面临着严重的偿债压力；（3）没有形成科学的筹资方式。当下，国内公路建设融资方式比较单一，资本的利用率较低，加之制度改革不彻底，导致公路建设所需的资本市场不合理，尤其是民间资本在进入公路建设方面存在很多限制，因此，在实际的融资过程中，没有形成多样化的融资渠道，从实际来看，这种融资模式是一种畸形存在，严重阻碍了国内公路建设事业顺利发展。 　　三、改进公路行业会计处理的措施 　　对于上述公路行业财务中出现的问题，我们必须找寻其根源，并且还要针对这些原因制定性相应的解决措施。 　　1、转变思维，进而更好的适应社会需求。长久以来，中国的公路建设在实际运行当中都执行计划经济模式，因此，该行业的会计制度也是适应计划经济而制定的。随着市场经济以及经济全球化的发展，我国制定了一系列符合国际需要的会计制度，这也是跟国际接轨的需要。所以，在实际工作当中，公路行业的会计人员必须用好《新企业会计准则》、《企业会计制度》和《会计基础工作规范》，并且还要从国内实际出发，研究适合国内公路建设需要的会计核算制度，进而更好的服务国内公路建设事业，在具体的实施过程中，还要做好各个环节的监督检查工作。 2、受国内会计政策以及税法制度的限制，预收款项出现了较大的差异性。（1）从项目合同的实施效果以及收入确认层面出发，会计制度分为两种形式，即竣工百分比法及合同成本金额法；实际上《企业所得税法实施条例》明确指出：以接受委托的方式进行大型设别、船舶、飞机以及工程项目和建筑、提供相关服务等，如果延续时间大于12个月，在收税的时候要按照年度完工情况或者实际完成的任务