浅论新时期中国三大旅游市场政策取向.pdfVIP

摘要：本文首先对国际金融机旅游业创汇弱等目前旅游业发展的形势行了析在基础提 将国家发展大旅游市场的行策“ 大力发展入境旅游积极发展国民旅游规范发展境旅游”调整 “优先发展国内旅游大力提升入境旅游”这一的策张形势该策向的讨论将对科学判 断国家发展旅游业宏形势研制相国家策一定的参考价值 关键词：大旅游市场策向 大力发展入境旅游积极发展国内旅游规范发展境旅游是国发展大旅游市场的行国家 策随着国际金融机影响重入境旅游创汇战略地降扩大内需升长期国家战略调整行 策已是市场逼大势趋 一国旅游业发展临的形势和境 (一)国际性金融机构巨大冲 据世界旅游组预测国际金融机影响今全球旅游增长率将3 ％全球旅游收入 的6050亿欧元和5.6 ％的增长率其影响特征：其一影响程度深世界济形势空前峻可能继20 世纪70代初石油机80代初世界济机后全球旅游市场的第轮力济冲波其二 冲机理特殊各类机中“ 非典”“地震”“9·11”等天灾人祸属外因影响范围窄程度浅冲来 急去快呈V型轨迹衰退本次机波及供需属内因起质作用导需求萎缩济引擎熄火 衰退轨迹呈“ 缓降慢升谷”的体U型其全球化使机雪霜作刃剑的全球化日益 深既了各国旅游业的联系又重了世界旅游的脆弱性剧了市场动荡大了对难度这场 机对国旅游业的影响要表在： 1对居民旅游需求的影响 机对中国济影响虽然限但风险本身的确定稳定将压抑居民释旅游需求外资撤 离口少中小企业倒闭失业增多资金短缺股市震荡价高企等使济预期看游 信心降国内旅游需求看长线游高端游可能最先遭殃公差旅奖旅游高尔夫会议活动 等临需求滑风险境旅游需求看高端公类休闲类产品需求可能降程游也排除 降可能但考虑到国旅游规模足1200万基数小冲限 2对外部旅游需求的影响 外部需求弱入境旅游需求端失去增长动力今前10个多重因素制入境旅游表以 特征：一是客源输入入行状态市场行情整体入境旅游者入境过夜者外汇收入全 降显示入境旅游临峻考验二是客源国滑扩大韩日领头市场降幅达数共13个要 客源国同程度滑滑扩大程度深部沦“重灾区” 是程客源全线大幅跌落持续 多高速转的程“ 发动机”熄火程市场一路狂跌触信号微弱外国人市场动力源被 断四是中国香港罗别抑入境旅游和外国人市场的大“稳定器” 中国香港逆势微幅增长 罗增长10％发挥了“稳定器”作用 3对市场供给及企业营的影响 全球范围内财富缩水资金趋紧济衰退国旅游业引外资的外部境恶化倾向外部需求 少旅游企业营国际业困难大资料显示各旅行社入境业振市场预期悲被迫转向本 国居民需求营薄利多销的国内游和较大利润空间的境游 过机可以启示：第一市场策宜时俱势而产业境因时而因势而 异宏策调整时机已熟势在必行特别要赋国内旅游更突的战略定第二旅游业将入 行周期机速蔓延世界济和中国济入行通道游信心迷市场速甚迷几定 局宜密跟踪研究对策长期备战第机对同地区同行业同市场影响同资料显 示海以外向型济国际依赖性和敏感性外界机传导快通道多影响深业界“寒冬 已来临” 浙江民营济发达市场国内客源支撑国内消托影响相对较小旅行社航空业 高酒店困难大入境游长线游高端游冲大 (二)入境旅游创汇依赖弱 1创汇能大幅弱化 30来旅游外汇收入均增长20 ％国家外汇储备均增长35 ％国家外汇储备总中旅游外 汇占比重“ 先扬后抑” 改革开初期比重超过30 ％1986甚高达74 ％但自20世纪90代起渐 降90代后期仅维持在10％左2007已降历最的2.7 ％30 ％到足3 ％的巨大差表 明其创汇能已完全丧失战略意义 2在服易格局中的地降 改革开中期以前入境旅游始是保持国际易收支衡的重衡器随着国际易范围扩 大种类增多其创汇比重已累计降20个百点2002前旅游外汇收入占服易总收入的比重始 在50 ％之自2003起比重大幅滑维持在35 ％的水2007滑历最的 30 ％ 3易收支衡并非旅游发达水的衡指标 易指数负否旅游收支盈只是衡该国国际旅游易竞力的一指标并能全准 确一国旅游业的综合实力和发展水诸多旅游发达国家的旅游易指数均负值旅游口大旅 游口譬如20世纪90代以来美国西班牙意大利德国的旅游易指数几乎始负值且 呈继续降趋势巴西度墨西哥等发展中国家的旅游易指数也在0.1 以可以初判断国际 旅游仅是旅游业组部之一局部难以左整体保持总体国际收支衡是一国追求的宏目标个别 部门或行业收抵支是可以接的在外汇储备高企旅游创汇比重微足道的时代背景们 宜过追求易差调易衡宜将提升易指数作发展旅游业的极任和战略目标 ()国情国策凸国民旅游的重要性 1国入民生时代旅游业民生产业 民生是当前中国最大的治是执理念的根基满足最广大人民的旅游意愿保障最广大人民的旅 游权益是立业之本发展之基更