高速公路建设中工程变更与工程索赔管理之探讨.pdfVIP

第 卷 第 期 2 5 3 中 外 公 路 121 年 月 2 0 0 5 6 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号： （ ） 1671 - 2579 2005 03 - 0121 - 04 高速公路建设中工程变更与工程索赔管理之探讨 1 2 1 张 超 ，朱文喜 ，邱晓晨 （ 河南省少林寺至洛阳高速公路有限责任公司，河南郑州 ； 长沙理工大学） 1. 450052 2 . 摘 要：该文介绍了高速公路工程变更与工程索赔的原因，并结合河南少洛高速公路的 施工实践，提出了工程变更和工程索赔的预防、控制和管理措施与建议。 关键词：工程变更；工程索赔；成因；控制措施 ! 前言 变更和索赔是高速公路合同管理中的主要项目， 对工程造价有很大的影响。因此，对变更与索赔进行 分析研究并加以防范，对工程建设具有实际意义。一 般而言，当高速公路项目完工时变更和索赔金额控制 在合同额的10 % 以内，则该工程的合同管理即变更和 索赔管理较好；但个别项目由于设计、施工的前期工作 图 路基工程各标段变更率对比图 粗糙，则变更和索赔金额的比例就相应增大。其中主 ! 要的原因是工程项目出现了大量设计变更。因此，有 往往变更伴随着索赔。例如，因设计变更而增加工程 经验的业主、承包商强化设计管理，加强施工管理，对 量或工程项目，直接影响到合同工期；虽然变更量按合 工程的变更与索赔的风险进行预测分析，提出防范措 同规定支付，但承包方有权向业主提出延长工期的要 施及具体的对策，则可使其降低到最小范围。少洛高 求，即产生工期索赔；如业主要求合同工期不能变，承 速公路项目在已完工的路基工程施工中，由于业主强 包方为此要求增加投入，提出费用索赔。因此，有必要 化设计管理，加强施工管理，严格控制变更，发生的总 对变更与索赔发生的原因进行综合分析。工程变更与 变更率（即变更索赔金额与合同金额之比）仅为 索赔发生的原因可从设计方、业主、承包方、监理方四 ，而各标段的变更率也小于 （图 ），这对业 个方面来进行分析。 2 . 87 % 10 % 1 主及其投资控制来说是十分有利的。 . ! 设计方工作精度不够 在施工过程中工程变更是不可避免的，而且将给 设计质量是确保工程造价的关键，如设计精度不 工程带来额外的经济或工期等损失，究竟是什么原因 够，工程在实施过程中必然出现大量的修改和补充，客 造成工程大量变更？应如何减少变更？这是一个值得 观上造成变更与索赔的基本条件。当前公路设计管理 深入分析和研究的课题。 工作比较薄弱，许多建设单位不够重视设计工作，而许 多设计单位也不够重视项目的优化设计，设计中出现 造成工程变更与索赔的原因 了任意提高标准和不合理的设计问题等，造成了大量 的设计变更、返工补强等现象，这给施工带来了很多困 工程实施中出现的风险事件是多