论就业政策对我国大学生就业的影响.pdfVIP

2006年第 6期 湖北行政学院学报 No. 6, 2006 　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 　 总第 30期 Journal of Hubei A dm in istration In stitute General No. 30 ·社会学研究 · 论就业政策对我国大学生就业的影响 周 　艳 (华中科技大学 ,湖北 　武汉 　430074) ( ) [作者简介 ]周艳 1970 - ,女 ,辽宁抚顺人 ,华中科技大学教育科学研究院副教授 ,从事教育 社会学和教育基本理论研究 。 [摘 　　要 ]从计划经济体制下的 “统包统分 ”到市场经济条件下的 “双向选择 , 自主择业 ”,我 国大学生就业政策改革经历了十多年的发展 ,对高等教育体制改革起到了积极的推动作用 。 作为影响大学生就业的重要因素 ,就业政策的变化既有其自身发展的规律和特点 ,又有其受社 会相关因素影响的特点 。 [关 键 词 ]大学生 ;就业政策 ;影响 [中图分类号 ] G473. 8　 [文献标识码 ]A 　 [文章编号 ] 167 1 - 7 155 (2006) 06 - 0046 - 03 　　 随着我国高等教育从精英模式走向大众化高 新中国高校毕业生就业分配工作始于 1950 等教育模式 ,就业难就成为引起社会各界关注的 年 。针对新中国培养的第一代大学毕业生就业 , 突出问题 。大学生就业难的原因是多方面的 , 既 1950年 6月 22 日政务院发出的 《为有计划地合理 有高校学科专业结构不能适应社会需求而形成的 分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的 结构性就业矛盾 ,也有就业市场培育不成熟 ,在毕 通令 》中就规定 ,从毕业生人数较多的华东、中南 、 业生就业基础配置中的作用不能充分发挥而形成 西南三个大区抽调部分毕业生支援重点工业建设 的磨檫性就业矛盾 ; 既有大学生就业工作的市场 区 ———东北区 ,另从华北抽调部分毕业生充实中 化发展趋势与就业市场发育滞后的矛盾 ,也有导 央党政机关 。这一做法带有 明显的计划分配色 向性政策与配套性政策失衡的矛盾 。在诸多影响 彩 。 大学生就业的矛盾中 ,我们认为大学生就业政策 1952年 7 月 19 日,政务院又在 《关于 1952 年 是主要矛盾之一 。随着我国社会主义市场经济体 暑期全国高校毕业生统筹分配工作的指示 》中进 制改革的深入 ,大学生就业政策作为高等教育改 一步指出: “高等学校毕业生的工作由政府分配 , 革的一项重要内容 ,必须与时俱进 ,加快改革的步 这是完全符合我国实际情况的发展与需要的。” 伐 。 1962年 ,周总理在总结建国以来 12 年间毕业生分 一 、我国大学生就业政策的历史变迁 配情况时指出: “今后高等学校毕业生的分配工作 如果以 1985年 《中共中央关于教育体制改革 必须与培养工作密切结合 ……教育部门不但应该 的决定 》为改革的标志 ,我国大学生就业政策从纵 负责培养 ,还应该负责毕业生的调配 ,并且负责向 向上大体可以分为计划经济体制下的就业政策和 计委提供毕业生情况 ,协同做好毕业分配计划 ”。 市场经济体制下的就业政策两个时期 。在从计划 分配计划确定后 “有教育部根据分配计划进行调