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产业技术创新及其支撑体系逻辑架构探究 吴标兵 （浙江大学浙江大学宁波理工学院 浙江宁波 315100） 摘要：产业技术创新不同于技术创新。产业技术创新具有内在的逻辑结构，可以从空间、主 体、客体和载体四个维度理解产业技术创新。产业技术创新支撑体系也不同于产业技术创新 体系。支撑体系具有外部性，它主要是政府为产业技术创新提供哪些支持、宏观调控措施和 服务。它起到一种扶持、强化和稳固产业技术创新的作用。产业技术创新支撑体系包括底层 基础设施、顶层制度设计、中层服务平台和支持措施等方面等四个部分。 关键词：产业技术创新 产业技术创新支撑体系 逻辑架构 要推动产业实施有效的技术创新，就必须有完善的技术创新支撑体系。技术创新支撑体 系有两个关键性问题：什么是产业技术创新？如何为产业技术创新提供支撑？很多研究文献 将产业技术创新等同于企业技术创新或国家技术创新，将创新支撑体系等同于创新体系，使 得研究缺乏逻辑性、针对性和建设性。产业技术创新必须在一个适洽的逻辑框架下得以合适 的讨论。清晰、确切的观点能支持正确和有效率的行动。本文主要就上述两个问题展开讨论。 1 产业技术创新 目前各种产业技术创新理论一般是熊彼特创新理论基础上衍生和发展而来。迄今为止尚 未形成严格的、统一的技术创新定义。比较有代表性的观点有：产业技术创新是指以市场为 导向，以提高产业竞争力为目标，从新产品或新工艺设想的产生，经过技术的获取（研究、 开发和引进技术、消化吸收）、工程化到产业化整个过程一系列活动的总和[1] 。另一种观点 认为，产业技术创新是对产业发展的共性技术、关键技术的研发和推广，是对在多领域内已 经或未来可能被广泛应用，其研究成果可共享并对整个产业或多个产业及企业产生深度影响 [2] 的一类共性技术、关键技术的创新 。 前一种观点是一种过程论，以技术创新产生及发展的过程为视角；后一种观点是一种实 践论，强调特殊问题的解决，以产业发展所面临的共性技术、关键技术创新为视角。实践论 具有针对性，可以较为准确地解释产业技术创新的字面含义和意义。但是这两种观点都没有 清晰地区分产业技术创新这个概念的内在属性和外部关系，缺乏逻辑性。 我们认为，产业技术创新的逻辑依据是：一，主客体关系。主客体关系是马克思主义理 论的重要范畴。马克思强调对事物、现实、感性的理解，必须从主体的方面去理解，把它们 当作人的感性活动，当作实践去理解。在物质生产活动中，人与自然之间形成了主体和客体 的关系，同时也形成了人与人之间的主体和客体的关系。因为人与人之间必须结成一定的关 系（首先是生产关系），才能与自然界进行物质、信息、能量的交换。产业技术创新实际上 就是在企业在生产实践中形成的新的生产关系（产业技术创新联盟）和生产交往、精神交往 （科学研究、技术创新）。二，载体。载体是主体很好地作用于客体的途径、桥梁、手段、 1 / 6 方式。产业技术创新联盟只有在政府合理支持、引导下才能健康发展。三，时间和空间。时 间和空间是运动着的物质的存在形式。因而产业技术创新也具有特定的空间结构。界分产业 技术创新空间结构的意义在于不同的空间存在不同的空间实践和空间表达，形成不同的观念、 计划、指导实践和不同的生产关系。所以我们可以从空间、主体、客体和载体四个维度理解 产业技术创新（见图1）。 ⑴从空间维度上看，产业技术创新可分为国家层面的产业技术创新、区域层面的产业技 术创新和企业层面的产业技术创新 不同的国家制度框架支持不同的创新活动组织方式，基于政府计划的市场经济制度更有 利于“多样化的质量生产”产业。国家层面的产业技术创新体现在国家宏观层面的产业政策、 金融政策、知识产权制度、税收优惠制度的制定和产业共性技术、关键技术的攻关以及区域 产业不正当竞争的干预和协调等方面。区域层面的产业技术创新体现在地方政府根据其自然 资源禀赋、市场需求、社会资本、价值观念和文化等背景制定优惠政策、吸引企业入驻本地， 搭建平台，联动本地企业、高校和科研院所之间集体学习，组织本地资源共享和交流，促成 区域产业技术创新。企业层面的产业技术创新体现在企业针对产业中的共性技术、关键技术， 有目的地重新组织生产条件和要素，创造性地运用不同的方法、工艺、工具或装备进行研究、 开发和生产。因此，在企业层面的产业技术创新中，企业是产业技术创新的