乌克兰国家安全危机分析.pdfVIP

外‘国问题研究 2014年第4期 总第214期 乌克兰国家安全危机分析 赵 炜 (吉林大学行政学院，吉林 长春 130012) [内容摘要]冷战结束后的相当长时间内，乌克兰在对外战略的抉择 中不断陷入 困境 。在与 国际体系的互动过程中，因处于大国地缘竞争的过渡地带，造成 自身在领土安全和国家稳定方 面的悲剧局面。乌克兰的外交重点处于西方或俄罗斯这两种外交方向的不断转换之 中，通过 平衡这两种政策的运用来增进 国家的实力和利益。与此对应，大国通过遵守规则予以奖励，漠 视规则进行遏制与惩罚的方式来应对乌克兰的对外行为。其结果是乌克兰与周边大国的互动 逐渐陷入循环往复式的困境，处境变得 日益糟糕。乌克兰 内部的认 同冲突根源于其处于特殊 的地缘政治地带之上的历史互动与实践，并最终造就乌克兰的弱国家地位，使得其在国际体系 中处于边缘化的角色，国家安全与诉求长期遭到漠视 ，在 内外冲突的互动过程 中，乌克兰的国 家安全 问题不断恶化 。 [关键词]乌克兰；内部冲突；互动冲突 [中图分类号]D851．131 [文献标识码]A [文章编号]1674--6201(2014)04—0O77--06 [收稿 日期]2O14—10～27 [作者简介]赵炜(1985一)，男，湖北荆州人，吉林大学行政学院博士研究生。 冷战后获得独立的乌克兰作为一个典型的弱 大国的制裁与报复，乌克兰始终在不同道路之间 国家，在政治和民族认同等问题上存在严重的冲 进行取舍与平衡 ，而当这一平衡的努力未能给乌 突，各派别势力为了获得国内政治的主导权，寻求 克兰这个国家带来发展与收益时，极端道路便成 外部势力援助，从而引发大国干涉。当前，乌克兰 为失去耐心的乌克兰民众的选择，这种失衡的外 的国家安全问题持续恶化，正是内部分裂与外部 交政策在大国的介入下引发国内的进一步分裂与 势力共同作用引发的悲剧，而这其中，乌克兰具有 对抗，从而加剧国内危机。 的弱国家典型特征是造成其国家分裂、社会混乱 一 、 国内认同缺失与内部冲突 与国家安全危机的主要因素。而源于国家认同缺 乌克兰虽然在领土面积、国家人 口、自然资源 失的弱国家特质则根植于乌克兰这个民族在数百 和 自成体系的工业实力等方面表现不俗，但从其 年历史过程中的实践与遭遇，这一长期的历史体 整体军事和经济实力、政治影响力及国际话语权 验为乌克兰国内不同的地缘政治思想与道路选择 等方面来看都不能被认为是一个强国，而且它在 提供了丰富的精神养分与现实基础。在与国际体 很大程度上可以被认定为一个弱国家，因为乌克 系的互动过程中，如果顺应 国际主流的压力与要 兰至少在 以下三个方面都符合上述关于弱国家特 求，乌克兰作为弱国家在现代国家观念与国家制 征的阐述，因而乌克兰可以被看成是一个典型的 度 尚未建构的基础上去复制西方的 “国家巩固”模 弱国家 。乌克兰在面临威胁时所表现的脆弱性， 式，国家的构建过程很有可能导致 国内外暴力丛 以及在国家发展战略方向选择的两难境地共同促 生[1]1∞。而违背大国的意志与要求，则可能遭致 进了“乌克兰式”悲剧的产生。 · 77 · 其一，乌克兰国内自独立以来在意识形态方 是属于西方的①。因此，在长期的历史过程中，乌 面存在严重冲突。独立以来的乌克兰长期受困于