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中部地区构建高效农产品流通服务体系的探讨.pdf

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第三届中国中部地区商业经济论坛论文集 中部地区构建高效农产品流通服务体系的探讨 武汉科技学院袁永友、周启红、陈万卷 内容摘要:“建设社会主义新农村”是我国今后农村经济发展的首要方略。构建中部地 区高效农产品流通服务体系,有利于中部地区城乡协调发展,扩大内需,培育新的经济增长 点。在全球金融危机背景下,抓住我国扩大“内需”的发展机遇,本文论证了构建中部地区 高效农产品流通服务体系必要性、紧迫性和制约因素,提出了构建高效农产品流通服务体系, 转“危”为“机”的若干对策思路。 关键词:中部地区;农产品;流通服务体系 一、构建中部地区高效农产品流通服务体系必要性和紧迫性 目前中部地区农产品流通服务体系无论是从质,还是从量上均不能适应新农村建设和农 业产业化发展的要求,商业流通领域的深层次矛盾逐渐显露出来,有的已成为农产品流通服 务体系发展的障碍,2008年以来,欧美经济逐步陷入衰退,面对国际金融危机对我国实体 经济的冲击,党中央、国务院做出了“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,这与农产品流 通服务体系的建设不无关系。中部地区是我国重要的现代农业发展的基地,农产品流通服务 起着举足轻重的作用,抓住金融危机下我国扩大“内需”的机遇,加快中部地区农产品流通 服务体系建设步伐,具有必然性和紧迫性。 l、实现扩大内需与高效农产品流通服务的内在关系 扩大内需依靠农民增收,而农产品流通环节是影响农民增收的主要制约因素。由于信息 和服务不畅,谷贱伤农、果贱伤农、菜贱伤农成为普遍现象。另一方面,服务业增长的“微 笑曲线”告诉我们,附加值高的环节并不在中间的“制造”或者“种植”环节,而在于前端与后 端的“服务”。比如,农产品科技研发体系、农村信息服务体系、农村劳动力培训体系、农产 品流通体系等就直接与农业经济效益有关。扩大内需离不开农产品流通服务环节,没有高效 的农产品流通服务,就没有高效的农业劳动生产率,农产品价值无法实现,农民收入上不去, 农村内需就扩大不了,两者之间的逻辑关系是不言而喻的。 2、调整经济结构与高效的农产品流通服务需求密切相关 中部地区除山话外都是农业大省,第一产业占GDP的比重远高于全国平均水平,有的 省还高达20%以上。中部是全国最大的粮食主产区,粮食、棉花、油料、肉类产量占全国 总产量大约30%q0%。当前中部地区的农村经济正处于一个大发展的关键时刻。新农村建 设和农业产业化发展带来的巨大商机,但中部地区的农产品流通信息网络覆盖不广,信息传 递渠道不畅,信息扩散速度不快,农产品生产和流通基本处于盲目状态,市场调节生产的功 能不能很好地发挥,在很大程度上是流通服务体系落后,缺乏全面、准确、快捷的现代化农 产品流通信息网络系统。 适应中央调整结构的战略和新农村建设对流通业的新任务、新要求,必须大力推进中部 地区农产品流通服务体系创新,积极开拓中部地区农村市场,为新农村建设提供持久的、多 样化的服务,实现生产流通相互促进才能承担起调整结构的战略任务。 161 第三届中国中部地区商业经济论坛论文集 3、抗击金融风暴与构建高效的农产品流通服务体系刻不容缓 我国当前面临着恶劣的外部经济环境,并形成了两股力量的较量,一个是外需变得更冷, 一个是内需支持更强。商务部2008年《中国农产品流通发展报告》指出,国际金融危机将 严重影响我国农产品进出口贸易,我国农产品贸易逆差将呈扩大趋势,并提出今后农产品流 通应以出口的标准向内需转型发展。中部地区是全国农产品重要基地,也是我国农产品出口 的主要地区之一,目前大量商品积压,商品利润大幅下降甚至亏损,消费者信心指数下降, 给中部地区经济发展带来了新的困难。在金融危机背景下,农产品流通服务体系发展滞后意 味着延缓中部地区农产品市场化和现代化进程,将错失历史机遇;而加快中部地区农产品流 通体系建设将促进城乡和区域问的协调发展,是转“危”为“机”的有效措施。因此,大力 发展农产品流通服务业,带动城乡一体化发展,是中部地区应对金融危机的战略选择。 二、中部地区构建高效农产品流通服务体系的制约因素 农产品流通服务体系应包括流通渠道(市场和各类中介组织)、流通载体(批发、零售 和期货市场)和流通环境(信息保障和政策支持)三大类。中部地

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