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世界技能大赛职业健康与安全规范及其认证体系研究 　　摘要：自2010年我国正式加入世界技能组织以来，我国持续派出代表队参加世界技能大赛这一代表着国际最高水平的职业技能竞赛。为做好相关技术准备工作，对赛会相关技术文件进行详细分析及持续跟踪研究很有必要。本文对第41届、42届世界技能大赛职业健康与安全规范及相关技术文件进行了研读，并对所涉及的各项安全认证体系进行了分析探讨。 　　关键词：世界技能大赛；职业健康与安全规范；认证体系 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）10-0012-05 　　世界技能大赛（Worldskills Competition，以下简称为大赛）作为世界技能竞技的国际性舞台，被称为职业技术领域的奥林匹克运动会，代表着国际性的先进技能水平。到2013年第42届，世界技能大赛已设立了6个大类共计46个项目。大赛的职业健康与安全规范及相关认证体系一定程度上代表了当今世界的主流水平。自2011年伦敦第41届大赛及2013年德国莱比锡第42届大赛以来，主办方均提出了“零事故”（Zero Accident）这一共同目标。尽管选手众多，比赛项目较多，且竞赛日程较长，但世界技能组织（Worldskills International）和第41届、第42届大赛主办方英国、德国还是实现了大赛“零事故”这一目标。 　　为了给我国相关专家提供健康与安全防护相关参考信息，为我国参加、举办类似的职业技能竞赛在健康安全规范方面提供相关参考资料，进一步完善我国的劳动安全防护相关法规规范，推广并普及必要的劳动防护，最终促进我国职业技能竞赛、制造业安全防护水平乃至整体安全防护水平的提升，对世界技能组织及大赛主办方所指定的职业健康与安全规范（Occupational Health and Safety Regulations，OHS）、规定的设备、工具、个人防护规定及相关的认证体系开展研究很有必要。笔者拟以第41届、第42届两届大赛的职业健康与安全规范及认证体系为主要对象进行相关分析与探讨。 　　职业健康与安全规范内容解读 　　每个竞赛项目，按照不同的技术层面及领域，通常包括如下几个重要的技术文件及资料：（1）竞赛规则（Competition Rules），对所有竞赛项目的整体规则、原则、组织形式、整体管理、监督投诉机制等进行整体说明；（2）技术说明（Technical Description），对特定的项目名称、能力要求、工作范围、测试项目赛题的原则及赛题开发形式等进行约定；（3）基础设施列表（Infrastructure List），给出特定项目竞赛所提供的设备工具等相关设施工具列表；（4）测试项目（Test Project），详细的项目竞赛图纸及赛题；（5）职业健康与安全规范（Occupational Health and Safety Regulations），对安全防护的策略及程序进行规定，并就大赛时的安全方针协调机制、大赛中的技术代表、专家及场地主管等责任划分进行详细描述，并就赛前安全培训、健康与安全合约签订、监督体制等进行规定。下面本文将对职业健康与安全规范相关情况及内容进行分析及说明。 　　每届大赛，赛会组织方均根据世界技能组织及主办国自身安全相关规定，在健康及安全防护方面制定详细的说明。在2011年英国伦敦大赛之前4个月，大赛主办方颁布了各个大赛项目对应的《职业健康安全规程》（Occupational Health and Safety Regulations）。而2013德国莱比锡大赛各专业的《职业健康安全规程》同样在赛前4个月由主办方颁布。除此之外，2011年的伦敦大赛主办方在赛前4个月颁布了面向所有大赛相关人员的《安全健康手册》（Health and Safety Manual）。 　　（一）《安全健康手册》 　　第41届伦敦大赛《安全健康手册》（以下简称为手册）分为15个部分，就大赛的相关文件政策、整体健康安全策略、不同岗位赛会有关人员的安全方面的责任分工、主办方的相关规章制度、个人防护用品、赛前安全教育、大赛中的健康安全监察、紧急情况处理、火灾警报及疏散、残障人士及易受伤的妇女老人儿童等弱势群体的安全事项、安全手册的发放方式及数量等所有涉及赛会安全相关的问题均进行了详细的介绍。 　　手册中将大赛中的安全防护按专业相关将防护类型分为通用职业健康安全、电气、机械、热加工、食品卫生、个人防护用具等几大类。 　　按照历届世界技能大赛的惯例，除了遵循世界技能组织所颁布的健康安全规则之外，还需要遵守主办国的相关法令，如果法令之间存在冲突，则以最高标准（最严）为准。2011年伦敦大赛援引的英国健康与安全相关法规为1974年《工作健康与安全法案》（The Healt