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中国初级卫生保健2015年1月第29卷第1期(总第349期) 专 栏 定量论证我国疾病防制机构投入机制 孙 梅 ,苌风水①,李程跃①,屈卫东②,马家奇③,魏益民④,林尚立⑤,吕 军①,王 颖①,郝 模 摘 要 运用1986--2010年全国疾病防制机构数据论证发现 ,2003年开始财政投入没有缺 口,但2008年又重新出现明显缺 71,尽管2008年之后缺 口逐年减少,至2010年仍有数十万元的缺71。从有偿服务支出占疾病防制机构业务支出的比重变化来 看 ,2003年之前全国疾控机构服务重点逐渐往有偿服务上转移,2003年之后重点则往无偿服务上转移。在扣除物价 因素后, 2002年之前的有偿服务膨胀责任主要归因于财政投入不足,由于财政投入基本没有缺口的原因,2002--2005年责任基本全在 机构 自身,2008--2009年基本全是财政因素影响,2010年则又以自身因素为主 (58.9%~62.8%)。 关键词 疾控机构;补偿机制;历史比较;定量论证 doi:10.3969/.I.ISSN.1o01—568X.2015.01.0006 [中图分类号]R193 [文献标识码]A [文章编号]1001—568X(2015001—0015—03 AQuantitativeDemonstrationontheCompensationMechanismofNationalInstitutionsofDiseaseControlandPrevention/ SUNnei,CHANGFeng—shui,LICheng-yue,eta1.//ChinesePrimaryHealthCare,2015,29(1):15—17 Abstract Afteranalyzedthedataofnationalinstitutionsofdiseasepreventionandeontrolin1986—_2010.itshowedthattherehad been no gapofgovemmentfinancialinputfrom 2003,butitreappeared in 2008,then thegovernmentincreaseinvestmentafter 2008,however,therewerestillabouthundredsofthousandsofRMB gapin2010.From theviewpointoftheproportionofrevenue byfoe—for—service,theinstitutionsofdiseaseprevention andcontrolpaidmoreattention toofe—for—servicebefore2003,butthey turnedtopaymoreattentiontofreeserviceafter2003.Theinflationofofe—for—servicecouldbemostlyattributedtotheinsufficiency ofgovernmentfinancialinputbefore2002,in2002— 2005itwasmainlyduetotheinstitutionsitself.2008-- 2009financialfaetors returned,andtheinstitutionitselfbecamethemainfactorsagain(58.9%~62.8%). Key words institutionsofdiseasepreventionandcontrol;compensationmechanism;historicalcomparativeanalysis;quantitative demonstration First—author’SaddressResearchInstituteofHealthDevelopmentStrategies(KeyLaboratoryofPublicHealthSafetyofMOE1.Fu— danUniversity,Shanghai,200032,China 1 前言 2 结果与分析 本文运用课题组前期开发 的 “我国疾病防制功能难 2.1 用现实数据进行数学模型检验 以

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