对我国国际货运代理法律问题的思考.pdfVIP

维普资讯 2004年 11月 安 阳大学学报 NOV．2oo4 第 4期 (总第 12期) JournalofAnyangUniversity No．4(Gen．No．12) 对我国国际货运代理法律问题的思考 蔡颖华 (上海第二工业大学 ，上海 201204) 摘 要 ：我国没有统一规范国际货运代理的法律法规 ，致使从业单位 多而复杂；实践 中的运作方法引起 多种不确定 的法律关系又引发出一 系列法律问题 ，给 国际货物 贸易及海上货物运输 法律关 系的正常发展带来不利影响。借鉴 国际 惯例，我 国制定统一的国际货运代理法规显得十分必要 。 关键词 ：国际货运代理 ；法律问题 ；法律关系；菲亚塔国际货运代理 中图分类号 ：D996 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—928X(2004)04—0072—03 本 文所指 货运代 理 (forwardingagent)是相对 船运代 理 1．不 同的行政主管部门 (shippingagent)而言 ，指 目前我 国接受进 出 口收货人、发货 从事国际货运代理的无船承运人 由国务院交通主管部 人委托 ，从事与国际海上货物运输有关的活动。我国规范国 门负责管理 。 《中华人民共和国国际海运条例》第七条规定 ： 际海上货物运输的 《海商法》没有就国际货运代理做出明确 经营无船承运业务 ，应当向国务院交通主管部 门办理提单登 规定 ，有关行政法规 、部 门规章也没有就货运代理的定义 、权 记 ，并交纳保证金。以代理人身份和独立经营人身份从事国 利和义务、责任与船运代理的法律关系及责任分配等做出统 际货运代理的由商务部负责管理。 《中华人民共和国国际货 一 、 协调 、明确 、具体的规定 ，致使 国际货运代理在实践 中可 物运输代理业管理规定实施细则》第十二条规定 ：经 营国际 能引发一系列法律 问题 。 货运代理业务，必须取得商务部颁 发的 《中华人民共 和国国 际货物运输代理企业批准证书》。 一 、 我 国国际货运代理业的现状 2从业单位的复杂性 (一)国际货运代理的相关行政法规、部门规章 海《运条例》允许单位作 为无船承运人从事 国际货运代 我国没有法律 、法规就 国际货运代理 的定义和经营范 理业务，只需要在交通主管部 门进行提单登记 ，并交纳 8O万 围、法律地位等做出明确规定。所谓 国际货运代理并不一定 元保证金 ，对从业人员资格等没有提出具体要求 ，因此我 国 与收货人 、发货人形成代理关系。行政法规和部门规章分别 有大量的无船承运人从事国际货运代理 。 《中华人民共 和国 允许单位以独立经营人和无船承运人 的身份从事 国际货运 国际货物运输代理业管理规定实施细则》第三条规定 ：国际 代理。2002年 国务院颁布 《中华人民共和国国际海运条例》， 货运代理企业的名称 、标志应 当符合国家有关规定 ，与其业 首次使用了无船承运 人的定义 ：所谓无船承运业务，是指无 务相符合 ，并 能表 明行业特 点。其 名称应 当含有 “货运代 船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载 ，签发 自 理”、“运输服务”、“集运”或 “物流”等相关字样 ，因此我