试论林业碳汇项目的作用及相关问题分析.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri．Sei．Bul1．2015，21(02) 73 试论林业碳汇项 目的作用及相关问题分析 安天宇 肖 瑶 (1国家林业局，北京 100714；2国家林业局调查规划设计院，北京 100714) 摘 要：二氧化碳等温室效应引起的全球变暖问题 已严重制约了各国的经济发展，而森林能够吸收大量的二 氧化碳，具有减缓气候变暖的功能。该文就林业碳汇项 目的作用及相关问题展开探讨。 关键字 ：林业碳汇；项 目；作用；分析 中图分类号 F740 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2015)02—73—02 全球变暖问题已成为世界lO大环境问题之一。林业 2．2 有利于促进国家经济的发展 国家为减少二氧化碳 碳汇项 目能够为企业提供减排缓冲期，对减缓、适应气候 的排放量，通过能源部 门对企业的碳排量限制，会增加企 变化起到巨大的积极作用。随着气候 问题的日益突出， 业的成本，对经济的发展具有副作用，而通过林业碳汇项 各国已无法将 自己置身事外，我国已在多处开展林业碳 目来吸收企业排放的二氧化碳的成本相对较低 。与工 汇项 目试点，以期为全球气候问题做出贡献。 业、能源项 目以及运输业相比，林业碳汇项 目具有低成本 l 林业碳汇项 目发展现状 的优势。据估算 ，在能源生产中限制碳排放的成本为 林业碳汇项 目是发达 国家完成减排任务的一种手 25—120美元 t／，而在温带地区通过林业进行存储的成本 段。发达国家为发展中国家提供林业援助资金 ，并将 自 为6—60美元／t。因此 ，林业碳汇项 目能够降低企业成 己产生的碳排放进行兜售，而发展中国家 由于经济的基 本，促进国家经济的发展。另外，据统计，在退化的次生林 础弱，很多国家尤其是拉美和非洲国家都希望通过林业 上进行资源的辅助天然更新所需要的成本是10美元／}lm， 碳汇项 目来吸收国际资金 ，以此来促进 国家经济 的发 而每t碳排量可以带来8美元收入，次生林平均每年能够固 展。林业碳汇项 目包括森林保护、森林经营管理、造林、 碳5t／hm左右，能够实现40美元／llm的收益。由此表明，通 再造林等。目前，清洁发展机制(cDM)下的碳汇项 目已 过林业碳汇获取的资金远远大于恢复森林所需的成本。 经在很多国家进行了试点，例如，马来西亚、哥斯达黎加、 有利于降低 国家在恢复森林方面的资金投入 ，促进经济 巴拿马、阿根廷、捷克。在我国林业碳汇项 目也已经进行 的发展。 了多年多点的试点工作。例如意大利在我国东北部敖汉 2．3 有利于吸收借鉴国外森林管理、开发技术 我国虽 旗投资的防治荒漠化青年造林项 目；美国3M公司在云南 然将林业作为外资引进的一个方面，但是林业部门的外 和四JiI实施的 “森林多重效益”项 目等。国家实行的试点 资引进工作却困难重重，引进资金也相对不足。究其缘 工作为林业碳汇的实施提供了宝贵的经验 。 由是森林管理技术落后、所有权不明确、市场混乱、投资 2 我国开展林业碳汇项 目的意义 效益低 。通过与发达国家进行林业碳汇项 目，可以在实 2．1 有利于我国森林资源的发展和保护 20世纪80年 施过程 中吸取国外的森林管理以及造林经验，提高对我 代起 ，我国就开展了大面积的人工再造林工作，截至 目 国森林资源保护力度。另外，CDM机制是国际社会在森 前，我国森林资源依然较少，森林覆盖率较低，各地区之 林生态效益市场化方面共同努力的结果，因此在CDM机 间的差异性非常大。据第六次全国森林资源清查表 明， 制下，进行林业碳汇项 目过程中，有利于我国探索出通过 我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的61．5％，人均水