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　教育公平研究 　 59 关于教育公平的几点思考 张爱梅 　　【摘 　要】　教育平等是教育的终极目标 ,但其实现的过程不能超越社会政治、经济的发展水平。要理清 教育公平与教育平等的概念 ,教育公平是辩证的 ,包括教育基本权利的平等和非基本权利的不平等。对教育 公平的理解不能超越特定的历史范畴。 　　【关键词】　教育制度 　平等 　公平 ( ) 　　【中图分类号】　G649. 22 　【文献标识码】　A 　【文章编号】　1003 - 8418 2003 01 - 0059 - 03 　　【收稿日期】　2002 - 09 - 10 　　【作者简介】　张爱梅 ,南京工业大学学报编辑部编辑。江苏 　南京 　210009 。 　　一、概念的梳理 :平等与公平 异 ,“宁要不平等的公平,不要平等的不公平”正突 不少人认为 ,在当今中国社会 ,不论从入学机 出了二者的区别。 会、受教育过程还是最终教育结果的层面看 ,都远 我们以为 ,“平等”作为人类的理想,更多地是 未做到人人平等 , 因此这样的教育是不公平的。 意谓作为人在尊严上的平等 ,而人除了可以有尊 ( 然而 ,如此思维遮蔽了一个隐含的假设 , 即将“平 严上的平等 不因种族、性别、民族、信仰等而有高 ) 等”和“公平”视为同一。在许多场合 , “平等”和 低贵贱之别 以外,任何涉及到有限资源分配上的 “公平”之所以会不加区别地混用,如将“教育机会 平等都是不可能的。人的差异的存在使得任何平 的公平分配”解释为“教育机会的平等分配”,正是 等都变为不平等。同样 ,绝对的“教育平等”实际 将“不平等”简单地理解为“不公平”。其实 , “平 上也是无法做到的 , 只能是人类的美好理想 , “完 等”和“公平”是两个完全不同的概念 ,在准确界定 全的机会均等只有当全部差异性的校外影响被废 [ 1 ] 二者内涵的基础上分析当前高等教育改革中出现 除时才能实现”,正是由于存在差异性校外影响 , 的问题 ,正是本文初衷。 机会均等只可能是一种接近 ,永远也不可能完全 “平等”也好、“均等”也罢,都有一个基本词 实现 ,类似数学上的“渐近线”,无限接近 ,永远也 义 ,就是“无差别”,强调的是一个客观事实 ,有差 不可能与数轴相交。但这决不意味着我们可以放 别就是不平等 ,无差别就是平等。“公平”的基本 弃对“教育公平”的不懈追求。“机会均等的理想 [ 2 ] 词义是“无偏见”、“无偏袒”,而不是“无差别”。如 是正义的 , 问题是如何公正地实现它” 。 果说“平等”强调的是“同”,那么“公平”强调的则