【国内形势：鼓励运用PPP模式投资和运营公租房】 2.doc

【国内形势：鼓励运用PPP模式投资和运营公租房】 2 【国内形势：养老制度顶层设计方案完成】 2 【国内形势：港交所探索陆港商品市场互联互通】 3 【国内形势：国内农业三项补贴改革向规模化经营倾斜】 3 【产经动向：今后三年网络建设投资将超万亿】 4 【产经动向：制造业2025下物联网产业前景广阔】 4 【国际形势：全球经济依然面临多重下行风险】 5 【国际形势：2014年非洲吸引外国直接投资同比增长65%】 5 【经济评论：小微企业“双创”促进政策将聚焦城市创新】 5 【经济评论：国内险企可能错失“一带一路”战略机遇】 6 【市场数据】 6 【国内形势：鼓励运用PPP模式投资和运营公租房】 财政部网站22日消息，为贯彻落实党的十八届三中全会精神，提高公共租赁住房供给效率，近日，财政部会同住房城乡建设部等六部门印发《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》，鼓励地方运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理。 通知指出，运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理，有利于转变政府职能，提升保障性住房资源配置效率；有利于消化库存商品住房，促进房地产市场平稳健康发展；有利于提升政府治理能力，改善住房保障服务，对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的意义。通知明确了包括财政政策、税费政策、土地政策、收购政策、融资政策等在内的政府支持PPP模式公共租赁住房的政策体系，要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目PPP模式试点和实施工作。 通知规定，运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理，主要是政府选择社会资本组建公共租赁住房项目公司，项目公司与政府签订合同，负责承担设计、投资建设、运营、维护管理任务，在合同期内通过“承租人支付租金”及必要的“政府政策支持”获得合理投资回报，依法承担相应的风险。政府负责提供政策支持，定期调整公共租赁住房租金价格，加强公共租赁住房工程建设及运营维护质量监管。合同期满后，项目公司终结，并按合同约定作后续处理。政府对项目公司承担有限责任，不提供担保或承诺。 通知明确，政府自建自管公共租赁住房项目，政府收购的符合公共租赁住房条件的存量商品住房项目，符合公共租赁住房条件且手续完备、债务清晰的停工未完工程项目，以企业为主建设管理的公共租赁住房项目，均可以采用PPP模式投资建设和运营管理。 此外通知规定，运用PPP模式的公共租赁住房项目必须纳入住房保障规划和年度计划，项目规划所在区域交通便利，学校、医院等公共基础设施配套齐全，户型建筑面积控制在60平方米以内，承租公共租赁住房的保障对象数量稳定，保障对象按市场租金水平向项目公司缴纳住房租金。返回目录 采 编：彭小珂 栏 目：国内形势 关键词：PPP 公租房 来 源：《壹咨》2015/05/24 【国内形势：养老制度顶层设计方案完成】 今年4月24日，人力资源和社会保障部举行2015年第一季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠表示，截至去年年底，基本养老保险基金累计的结余已经超过3.5万亿元，所以投资保值增值的问题非常迫切，养老保险基金投资管理办法相关方案正在征求有关方面意见，修改完善后报党中央、国务院。 据了解，养老制度顶层设计方案形成历时两年。自2013年以来，按照党中央、国务院的部署和要求，人力资源和社会保障部牵头，会同国家发改委、财政部、全国社保基金理事会、全国总工会等部门，成立一个养老保险顶层设计部际研究小组，联合开展调查研究工作。同时选择了国际劳工局、国际社会保障协会、世界银行、国务院发展研究中心、中国社科院、中国人民大学、浙江大学这7家国内外知名研究机构，进行养老保险顶层设计的平行研究。此外，还动员各地人社厅/局，结合实际开展政策研究，多次开展调研活动，召开座谈会，听取地方对顶层设计的意见和建议。 据悉，今年年初，养老制度顶层设计工作已经基本完成，并形成了1个主报告和16个分报告的（1+16）研究报告集，还形成了7个平行研究成果的汇编及地方研究成果的汇编。今年1月份，李忠表示，“这项工作从去年下半年开始就转入了改革方案的制定阶段。其中，第一个改革方案的成果，即机关事业单位养老保险制度改革，已经进入实质性的实施阶段。” 李忠当时表示，2015年人力资源和社会保障部还将在顶层设计方案总体框架下，重点围绕职工基础养老金全国统筹、养老金正常调整机制、基本养老保险基金的投资运营等方面，按照成熟一个实施一个的原则，抓紧研究制定具体的改革实施方案。 据了解，我国社会保障基金主要包括社会保险基金、补充保险基金和社保基金。其中补充保险基金（主要指企业年金）和社保基金已经实现市场化投资运营，企业年金和社保基金成立以来年均收益率分别达到7.87%和8.36%，而社会保险基金按规定只能存银行、买国债，虽然基金的安全性